На уровне отдельных предприятий в различных отраслях экономики используются разнообразные группы показателей экономической эффективности. Однако на каждом предприятии оценивается экономическая эффективность использования материалов, основных производственных фондов и оборотных средств, инвестиций и трудовых ресурсов, а также рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность работы предприятия в целом.
Для оценки и анализа экономической эффективности производства применяются дифференцированные и обобщающие показатели эффективности. Эффективность использования какого-либо одного вида затрат и ресурсов выражается в системе дифференцированных показателей эффективности. К ним относятся: производительность труда или трудоёмкость, материалоотдача или материалоёмкость продукции, фондоотдача или фондоёмкость, капиталоотдача или капиталоёмкость. Дифференцированные показатели эффективности рассчитываются как отношение выпуска продукции к отдельным видам затрат или ресурсов или наоборот - затрат или ресурсов к выпуску продукции.
Для оценки экономической эффективности в целом по стране, региону, предприятию применяются обобщающие (комплексные, интегральные) показатели эффективности. Эти показатели позволяют более полно и во взаимосвязи учесть многие факторы и составляющие, которые оказывают влияние на уровень и динамику эффективности. В основе формирования обобщающих показателей находятся два условия: учёт конечного, качественного результата и отражения совокупной величины затрат и ресурсов (например, издержки производства и обращения, суммарная величина производственных фондов). К основным обобщающим показателям экономической эффективности относятся следующие: национальный доход (НД), валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения; производительность общественного труда, коэффициент общей эффективности, затраты на рубль товарной продукции, прибыль, рентабельность производства и рентабельность продукции.
Важнейшими показателями экономической эффективности общественного производства служат трудоемкость, материалоемкость, капиталоемкость и фондоемкость.
Экономическую эффективность использования материальных ресурсов характеризует материалоемкость продукции. Показатель материалоемкости продукции (Эм) исчисляется обычно как отношение материальных затрат (без амортизации) к стоимости выпущенной продукции по формуле:
Эм = МЗ: ВП,
где МЗ - материальные затраты, ВП - стоимость выпущенной продукции.
Коэффициент материальных затрат представляет собой отношение фактической суммы материальных затрат к плановой, пересчитанной на фактический объем выпущенной продукции. Данный показатель характеризует, насколько экономно используются материалы в производстве, нет ли перерасхода по сравнению с установленными нормами. О перерасходе материалов свидетельствует коэффициент более 1, коэффициент менее 1 свидетельствует об экономии.
Показатель материалоемкости более аналитичен, он реально отражает уровень использования материалов в производстве. Материалоемкость продукции российских предприятий в среднем на 30% выше, чем за рубежом. Один процент снижения материальных затрат приносит больший экономический эффект, нежели снижение других видов затрат.
Основным аналитическим показателем, характеризующим использование материалов в производстве, является:
- - материалоемкость всей товарной продукции;
- - материалоемкость отдельных изделий.
Расчет и анализ частных показателей материалоемкости позволяет выявить структуру материальных затрат, уровень материалоемкости отдельных видов материальных ресурсов, установить резервы снижения материалоемкости продукции.
Анализ структуры материальных затрат проводится для оценки состава материальных ресурсов и доли каждого вида ресурса в формировании себестоимости и стоимости продукции. В ходе анализа выявляются возможности совершенствования структуры материальных затрат путем применения новых прогрессивных видов материалов, использования заменителей (металлокерамики и т.п.).
Снижение материалоемкости продукции - одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины затрат на производство продукции этих отраслей. На каждом предприятии существуют свои резервы снижения материалоемкости. Обычно эти резервы связаны с внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов дешевыми заменителями.
Экономическая эффективность использования основных производственных фондов определяется обычно показателем их фондоотдачи. К основным производственным фондам (или основному капиталу) относятся средства труда, которые участвуют в процессе производства неоднократно и, не меняя свою натуральную форму, переносят стоимость на вновь создаваемую продукцию не сразу, а по частям, по мере износа. Основные производственные фонды включают в себя производственные здания и сооружения, машины, станки, оборудование, передаточные устройства, транспортные средства и т.п. Основные производственные фонды подразделяются на активную и пассивную части. Активная часть охватывает ту часть фондов, которая непосредственно воздействует на предмет труда: машины, станки, оборудование и т.д. Пассивная часть создает условия для производства - это фабричные и заводские здания и сооружения, инженерные коммуникации. Показатель фондоотдачи (Эф) определяется отношением стоимости созданной продукции к стоимости основных производственных фондов:
Эф = ВП: ОФ,
где ОФ - стоимость основных производственных фондов.
Эффективность использования производственных основных фондов характеризуется соотношением темпов роста выпуска продукции и темпов роста основных фондов, а также показателями фондоотдачи, фондоемкости, фондовооруженности и производительности труда.
В расчетах плана экономического и социального развития фондоотдача исчисляется исходя из объема продукции в сопоставимых ценах и среднегодовой стоимости производственных основных фондов (собственных и арендованных), кроме фондов, находящихся па консервации и в резерве, а также сданных в аренду. Основные фонды учитываются по полной балансовой стоимости (без вычета износа).
Фондоотдача может определяться исходя и из выпуска продукции в стоимостных, натуральных и условновно-натуральных показателях.
Наиболее правильно эффективность использования основных фондов отражает показатель фондоотдачи, исчисленный исходя из выпуска продукции в натуральном выражении. Однако сфера применения этого показателя ограничена предприятиями, выпускающими один вид продукции.
В большинстве отраслей промышленности фондоотдача рассчитывается на основе стоимостных показателей.
Применение показателя реализованной продукции для исчисления фондоотдачи нецелесообразно, так как этот показатель в динамике за ряд лет будет отражать объемы в разной оценке.
Некоторые экономисты считают целесообразным определять фондоотдачу исходя из остаточной стоимости основных фондов. Такое предложение нельзя считать правомерным, так как остаточная стоимость не характеризует затрат на воспроизводство основных фондов. При этом получится, что на предприятиях, имеющих старые, морально устаревшие и физически изношенные фонды, уровень фондоотдачи будет выше, чем на аналогичных новых предприятиях, имеющих новую технику и более производительное оборудование.
Фондоотдача может рассчитываться как по отношению ко всей стоимости производственных основных фондов, так и к стоимости машин и оборудования. Это дает возможность проследить эффективность использования наиболее подвижной и решающей части основных фондов - оборудования.
Однако независимо от базы исчисления показателя фондоотдачи, его содержание не лишено ряда недостатков, которые необходимо учитывать в практике хозяйствования и экономическом анализе. Показатель фондоотдачи несоизмерим во времени, так как в числителе фигурирует годовой (квартальный) объем продукции, а в знаменателе указываются фонды, отдельные элементы которых имеют различные сроки службы, но во всех случаях превышающие годовой отрезок времени.
Снижение уровня фондоотдачи в известной степени вызывается большим ростом капитальных вложений, направляемых на улучшение условий труда, охрану окружающей среды, ускоренным развитием промышленности в отдельных районах страны, сдвигами в отраслевой структуре промышленности и другими объективными факторами. Понижение фондоотдачи в значительной степени происходит также под влиянием таких воспроизводственных факторов, как удорожание стоимости единицы мощности, рост сметной стоимости строительно-монтажных работ, опережение роста цен на оборудование над увеличением его производительности, недостатки в использовании действующих фондов.
Экономическая эффективность капитальных вложений отражает использование инвестиций. Наиболее обобщающим показателем экономической эффективности является срок окупаемости капитальных вложений к приросту прибыли, который они вызывают:
Эп = К: ДП,
где К - объем капитальных вложений, ДП - прирост прибыли, вызванный этими капитальными вложениями за год.
Общеизвестно, что оптимальный срок окупаемости капитальных вложений не должен превышать двух лет. В современных условиях в Российской Федерации резко сократилась сфера действия нормативов эффективности капитальных вложений, регламентируемых государством, но значительно расширены сферы действия индивидуальных нормативов эффективности, учитывающих интересы частных инвесторов; коренным образом изменяется подход к учету фактора времени, который все более увязывается с плотностью капитальных вложений и ценой фирмы.
Важное место в системе показателей экономической эффективности принадлежит оборачиваемости оборотных средств. Оборотные средства (или оборотный капитал) - это затраты на сырье, материалы, топлив, энергоносители, незавершенное производство и затраты на оплату труда. За счет оборотных средств финансируются запасы готовой продукции, а также товарные запасы в торговле. Эффективность использования оборотных средств характеризует, как правило, показатель их оборачиваемости в днях, который рассчитывается путем деления 365 дней (принятых за расчетный год) на количество оборотов оборотного капитала предприятия за год. Ускорение оборачиваемости оборотных средств принято рассматривать как важный резерв повышения экономической эффективности. Важнейшим направлением здесь являются сокращение и оптимизация запасов сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.д.
Показатель, характеризующий экономическую эффективность деятельности персонала - это производительность труда, которая определяется выработкой продукции в единицу времени. На уровне предприятия (организации) в целом показатель производительности труда (Эт) может быть исчислен как отношение объема произведенной продукции к численности работников, занятых на предприятии, по формуле:
Эт = ВП: ЧР,
где ЧР - среднегодовая численность работников, занятых на предприятии.
Под ростом производительности труда подразумевается экономия затрат труда (рабочего времени) на изготовление единицы продукции или дополнительное количество произведенной продукции в единицу времени, что непосредственно влияет на повышение эффективности производства, так как в одном случае сокращаются текущие издержки на производство единицы продукции по статье "Заработная плата основных производственных рабочих", а в другом -- в единицу времени производится больше продукции.
Значительное влияние на рост производительности труда оказывает внедрение достижений научно-технического прогресса, которое проявляется в использовании экономичного оборудования и современной технологии, что способствует экономии живого труда (зарплата) и увеличению прошлого труда (амортизация). Однако прирост стоимости прошлого труда всегда меньше, чем экономия живого труда, иначе внедрение достижений научно-технического прогресса экономически не оправдано (исключением является повышение качества продукции).
В условиях становления рыночных отношений рост производительности труда - объективная предпосылка, так как происходит отвлечение рабочей силы в непроизводственную сферу и сокращается численность работающих вследствие демографических изменений.
Все рассмотренные выше показатели характеризуют экономическую эффективность использования отдельных ресурсов.
Между тем на каждом предприятии необходимо определить обобщающий показатель, позволяющий оценить эффективность работы в целом. В условиях рынка таким показателем служит рентабельность, позволяющая соотнести полученную прибыль с издержками. Расчетная рентабельность (Эр) исчисляется по формуле:
Эр = П: С · 100%,
где П - расчетная прибыль, т.е. прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, С - издержки, связанные с созданием и пополнением основных и оборотных средств.
Рентабельность качественно характеризует работу предприятия (организации) и отражает сопоставление прибыли со всеми затратами. При этом в различных отраслях на уровне отдельных предприятий в методике расчета показателей экономической эффективности могут иметь место специфические особенности.
Методологические подходы к определению эффективности управления сводятся к оценке роли управления при повышении эффективности деятельности предприятия. Подходы к определению экономической эффективности делятся по следующим направлениям:
Оценка результатов хозяйственной деятельности и соответствующих технико-экономических показателей;
Оценка показателей, непосредственно характеризующих процессов управления и его результаты;
Сочетание первых двух подходов.
Показатель эффективности - количественная характеристика работы предприятия, косвенно характеризует эффективность управления, отражает требования критерия.
Такие показатели эффективности как производительность труда, материалоемкость, фондоотдача основных производственных фондов, оборачиваемость оборотных средств, окупаемость капиталовложений условно можно объединить в группу частных или локальных показателей.
Кроме того, выделяют обобщающие показатели: рентабельность и ликвидность. Они отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами.
Показателями, характеризующими работу аппарата управления являются стратегическая эффективность управления и своевременность принятия и осуществления управленческих решений.
При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность), которые мы рассмотрим далее.
Рассмотрим для начала показатели, определяющие экономическую эффективность мероприятий, которые направлены на развитие предприятия. Одним из таких показателей является коэффициент эффективности от внедрения мероприятий, который выражает начисление годового экономического эффекта и вычисляется по формуле:
где К э - коэффициент эффективности от внедрения мероприятий;
Э год - годовой экономический эффект, полученный после внедрения мероприятий, тыс. руб.;
З вн - затраты на внедрение мероприятий, тыс. руб.;
Е n - нормативный коэффициент эффективности.
Если сравнивать эффективность проводимых мероприятий по совершенствованию менеджмента в разрезе эффективности других мероприятий, то следует использовать коэффициент общей эффективности, выражаемый формулой:
где Э - общая эффективность;
Э - общая экономия, получаемая в результате мероприятий по совершенствованию управления, тыс. руб.;
З - затраты на мероприятия, тыс. руб.
Так же на предприятиях оценивается эффективность управленческого труда, причем оценка происходит по ряду показателей:
Экономическая эффективность коллективного управления производством;
Сравнительная эффективность - отношение изменения балансовой прибыли к изменению затрат на управление в отчетном периоде по сравнению с базисным;
Потенциальная экономическая эффективность - отношение фактической эффективности к максимально возможной в данных условиях.
Так как на оценку эффективности управления непосредственно влияет критерий эффективности управления - достижение максимального результата при минимальных затратах, возникает необходимость использования коэффициента эластичности затрат в управляющей системе для корректировки характеристики вклада управленческого труда. Данный коэффициент показывает на сколько процентов увеличилась экономическая эффективность деятельности предприятия при увеличении затрат на управление на 1%. Прирост чистого дохода, полученного от совершенствования системы управления определяется по формуле:
где?Э с.у. - экономический эффект от совершенствования системы управления;
П - общий прирост чистого дохода;
Р у - расходы на управление;
K - коэффициент эластичности.
Рассмотрим так же коэффициенты эффективности системы управления, необходимые для оценки управленческого труда, которые позволяют оценить его через конечный результат деятельности предприятия. В торговле конечными результатами деятельности предприятия являются товарооборот и прибыль. То есть получим следующие коэффициенты:
ТО - товарооборот;
ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);
П - прибыль;
ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);
Так же нужно принять во внимание «обратные» данным коэффициенты, то есть коэффициенты издержкоемкости товарооборота и прибыли соответсвенно:
где Э ТО - коэффициент товарооборота;
ТО - товарооборот;
ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);
где Э П - коэффициент прибыли;
П - прибыль;
ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);
Вышеприведенные коэффициенты позволяют дать оценку эффективности работы предприятия торговли как объекта управления, несмотря на ряд имеющихся недостатков, таких как стоимостное выражение показателей (то есть возможно влияние недостатков ценообразования), отсутствие отражения экологической и социальной эффективности и, наконец, то, что оценка дается с точки зрения удовлетворения покупательского спроса.
Для оценки эффективности работы субъекта управления в первую очередь сопоставляются достигнутые результаты и поставленные цели. Например, коэффициенты выполнения плана по товарообороту и прибыли:
где Э ТО - коэффициент товарооборота;
ТО факт - товарооборот фактический;
ТО план - товарооборот плановый;
где Э П - коэффициент прибыли;
П факт - прибыль фактическая;
П план - прибыль плановая;
При этом, чем ближе величина этих коэффициентов к единице, тем эффективнее работа аппарата управления.
Коэффициент интенсификации показывает интенсивность работы персонала:
где К инт - коэффициент интенсификации;
- ?ЗП - прирост заработной платы;
- ?ПТ - прирост производительности труда;
Улучшение использования человеческого фактора - резерв повышения экономической эффективности.
Если сравнивать эффективность управления до и после внедрения какого-либо мероприятия, направленного на совершенствование работы предприятия, то есть для оценки эффективности данного мероприятия, можно использовать ряд показателей:
где К эсу - коэффициент эффективности системы управления;
- ?ВД - прирост валового дохода;
- ?ИО - прирост издержек обращения;
- ?П - прирост прибыли;
- ?ТО - прирост товарооборота;
- ?Упр.расх. - прирост управленческих расходов.
Если коэффициент больше единицы, то управление эффективно, если меньше, то не эффективно.
Так же, в качестве показателя экономической эффективности, используется прирост чистого дохода:
где Э - экономический эффект;
ВД 1 , ВД 0 - валовой доход в базисном и планируемом годах;
ИО 1 , ИО 0 - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда) в базисном и планируемом годах;
Ч 1 , Ч 0 - численность работников в базисном и планируемом годах;
ЗП 1 , ЗП 0 - средняя заработная плата в базисном и планируемом годах.
Интеграционная модель обобщенного показателя экономической эффективности системы управления выглядит следующим образом:
где Э су - экономическая эффективность системы управления;
Р план, Р баз - рентабельность (чистый доход / товарооборот) в базисном и планируемом году;
ПТ план, ПТ баз - производительность труда (товарооборот / численность занятых) в базисном и планируемом годах;
Е план, Е баз - экономичность системы управления (чистый доход / расходы на содержание управленческого персонала) в базисном и планируемом годах.
Экономическая эффективность управленческого персонала оценивается по приросту прибыли:
где Е уп - экономическая эффективность управленческого персонала;
Э?П - годовая экономия за счет прироста прибыли;
З у - годовые затраты на управление.
На экономию в самой сфере управления оказывают влияние снижение трудозатрат управленческого персонала, условное высвобождение работников, сокращение потерь рабочего времени. Так, например снижение трудоемкости обработки информации выражается формулой:
где Э i тр - экономический эффект от снижения трудоемкости обработки информации;
Т 1 , Т 2 - трудоемкость i-той управленческой операции до и после рационализации;
S - средне-годовая стоимость 1 человеко-дня управленческого персонала;
n - число операций.
Так же на экономическую эффективность косвенным образом влияет повышение качества работы, оперативности управления, культуры управления и качества обслуживания, что происходит за счет повышения квалификации работников, мероприятий по рационализации труда и документооборота и т.д.
Главная задача любого менеджера - это эффективное управление. Критерии эффективности позволяют детально оценить качество работы руководителя, чтобы внести соответствующие коррективы. Оценочные работы должны проводиться регулярно с целью выявления сильных и слабых сторон с последующим внесением своевременных корректив.
Сущность понятия
Эффективность управления представляет собой экономическую категорию, которая демонстрирует вклад менеджера и его окружения в совокупный результат деятельности организации. Многие исследователи вкладывают именно такой смысл в данное понятие. Критерии эффективности управления в данном случае представляются как результаты деятельности и степень реализации целей и задач, которые были поставлены на текущий период. Главным показателем выступает прибыль.
Стоит отметить, что эффективность управления представляет собой который характеризует управление в целом или же его отдельную подсистему. С этой целью используются различные интегральные показатели, которые дают более точное цифровое определение результатов.
Стоит отметить, что в управленческом процессе задействована значительная часть экономически активного населения, имеющего соответствующий уровень образования и квалификации. Поскольку на подготовку таких кадров затрачивается большое количество времени и средств, то достаточно большое внимание уделяется оценке такого параметра, как эффективность управления. Критерии эффективности позволяют более глубоко рассмотреть этот вопрос.
В теоретических исследованиях выделяют следующие разновидности:
- экономическая эффективность - это соотношение затрат на производство и управление, а также полученных результатов;
- социальная эффективность - это удовлетворенность разных категорий потребителей ассортиментом и качеством товаров и услуг.
Следует также различать следующие понятия:
- внутренняя эффективность - это достижение собственных целей организации при неизменном уровне затрат;
- внешняя эффективность - соответствие предприятия запросам и требованиям внешней среды.
Алгоритм оценки выглядит следующим образом:
- определение цели оценки эффективности;
- выбор критериев и их подробное обоснование;
- сбор исходных данных, которые будут использованы в процессе анализа;
- выработка требований к результирующим показателям;
- разработка или подбор методики, в соответствии с которой будут производиться расчеты;
- проведение расчетов и оценка полученных показателей.
Каждая организация ставит перед собой определенные цели. В процессе оценки итоговых результатов могут быть выявлены определенные несоответствия. По итогам проверки может быть принято решение о корректировке управленческого процесса или же о внесении изменений в планы.
Экономические критерии эффективности управления
Основной целью менеджмента является непрерывное улучшение показателей функционирования организации. Особенно важной является управления. Критерии эффективности могут быть общими и частными. В первом случае рассматривается глобальный аспект результатов деятельности. Важно достигнуть максимального результата при минимальных затратах ресурсов.
Частные показатели эффективности управления выглядят следующим образом:
- уровень затрат труда рабочих, занятых в производственном процессе;
- рациональность расходования материальных ресурсов;
- минимальные затраты финансовых ресурсов;
- показатели, характеризующие использование и износ основных производственных фондов;
- размер себестоимости продукции (должен быть сведен к минимуму);
- показатель рентабельности производства;
- техническая оснащенность производственных цехов (соответствие современным достижениям технического прогресса);
- напряженность труда работников, которая определяется условиями труда и организационной структурой;
- соблюдение нормы затрат при полноценном соблюдении всех контрактных обязательств;
- стабильность численности и состава персонала;
- соблюдение экологических норм при прежнем уровне затрат.
Для того чтобы оценить эффективность работы предприятия, в первую очередь используются экономические показатели. Основной из них - это соотношение прибыли к совокупным затратам, которые были произведены в отчетном периоде. Если были выявлены отклонения или неудовлетворительные результаты, проводится факторный анализ с целью определения конкретных причин.
Составляющие эффективности
В ходе оценки эффективности управления организацией могут быть использованы следующие показатели:
- результативность, которая проявляется в степени достижения целей, которые были поставлены руководством;
- умение экономно расходовать материальные и финансовые ресурсы, полностью удовлетворяя потребности всех структур и подразделений организации;
- достижение оптимального соотношения полученных экономических результатов издержкам, которые осуществлялись в процессе производства;
- степень воздействия прямых или косвенных факторов на конечный результат.
Группы критериев
Критерии оценки эффективности управления - это специфические показатели, которые позволяют оценить целесообразность и результативность внедрения тех или иных мероприятий. Современная экономическая наука распределяет их на две группы:
- частные (локальные) критерии:
- затраты труда работников, задействованных в непосредственном производстве товаров или услуг;
- расходование материальных ресурсов на управленческие и прочие цели;
- затраты финансовых ресурсов;
- показатели, которые характеризуют использование основных фондов (целевое назначение, износ, эффективность и прочее);
- скорость оборачиваемости средств;
- срок окупаемости инвестиций (его сокращение или же увеличение).
- качественные критерии:
- увеличение выпуска продукции, которая относится к наивысшей категории ;
- экологическая ответственность организации, а также внедрение современных энергосберегающих технологий;
- соответствие выпускаемой продукции насущным потребностям общества;
- непрерывное улучшение условий труда работников, а также их социального уровня;
- экономия ресурсов.
Стоит отметить, что все эффективности управления должны сопровождаться максимизацией выпуска продукции (или количества предоставленных услуг). Также должно отмечаться повышение уровня прибыли.
Критерии и показатели эффективности управления
Для того чтобы оценить экономические результаты от проведения управленческих мероприятий или принятия решений, используются соответствующие методики. Так, критерии и показатели эффективности управления выглядят следующим образом:
- общий показатель эффективности управления (соотношение прибыли за отчетный период к затратам, отнесенным на управление);
- коэффициент управленческого персонала (соотношение численности менеджеров высшего звена и общего количества работников, занятых на предприятии);
- коэффициент расходов на управление (отношение общих затрат организации к расходам на управленческую деятельность);
- соотношение управленческих расходов к объему выпускаемой продукции (в натуральном или количественном выражении);
- эффективность совершенствования управления (экономический эффект за год делится на объем денежных средств, затраченных на управленческие мероприятия);
- годовой экономический эффект (разница между совокупной экономией за счет внедренных управленческих мероприятий и затратами, помноженными на отраслевой коэффициент).
Эффективность управления организацией
Экономисты выделяют следующие критерии эффективности управления организацией:
- организованность управленческих субъектов, а также полная обоснованность их деятельности;
- количество которые затрачиваются на решение тех или иных вопросов, находящихся в ведении менеджмента высшего звена;
- стиль управленческой деятельности;
- структура руководящих органов, а также отлаженность взаимосвязи между их различными звеньями;
- общие издержки, которые приходятся на содержание управленческого аппарата.
Любая организация стремится к получению максимальной выгоды. Стоит отметить, что увеличение прибыли является одним из основных параметров, в соответствии с которым определяется эффективность управления. Критерии эффективности организации в данном контексте подразумевают конечный результат работы всего предприятия. Это связано с тем, что именно от качественной работы управленцев во многом зависит выполнение планов.
Основные подходы к оценке эффективности
Важнейшим показателем функционирования любой организации является эффективность управления. Критерии эффективности могут определяться и применяться в соответствии с несколькими основными подходами:
- Целевой подход, как становится понятно из названия, связан с оценкой степени достижения запланированного результата. При этом действие значительно усложняется, если предприятие не выпускает какую-либо осязаемую продукцию, а занимается, например, предоставлением разного рода услуг. Также речь может идти о пересекающихся целях. Также критерии оценки эффективности управления организацией достаточно часто представляют собой набор формальных целей, которые не отражают реального положения дел.
- Системный подход подразумевает рассмотрение управленческого процесса в качестве совокупности входа, непосредственной операции, а также выхода. При этом может рассматриваться менеджмент как наивысшего уровня, так и среднего. Чаще всего система рассматривается в контексте ее адаптации к внутренним и внешним условиям, которые непрерывно претерпевают изменения. Ни одна организация не может ограничиться только лишь выпуском продукции и предоставлением услуг, ведь она должна действовать в соответствии с условиями рынка.
- Многопараметрический подход направлен на то, чтобы охватить интересы всех групп, сформировавшихся в организации.
- Подход конкурирующих оценок позволяет использовать такие критерии эффективности управления предприятием, как система контроля, а также внутренние и внешние воздействия. При этом руководитель достаточно часто становится перед взаимоисключающим выбором.
Оценка эффективности управления персоналом
Критерии эффективности управления персоналом включают в себя качество, своевременность, а также полноту выполнения тех или иных работ и достижения поставленных целей. Общий численный показатель, в соответствии с которым можно оценить результативность деятельности работников, представляет собой соотношение достигнутых показателей с затратами труда за определенный период.
Оценка эффективности управления персоналом обычно проводится для того, чтобы оценить целесообразность и обоснованность внедрения мотивационных механизмов или же произведения кадровых перестановок. При этом стоит учитывать, что затраты на персонал могут быть первостепенными (заработная плата) и второстепенными (социальное обслуживание и прочие затраты, предусмотренные на законодательном уровне).
Труд работников должен обеспечивать достижение поставленной цели. Критерии эффективности управления персоналом - это, в большинстве своем, удельные показатели, которые рассчитываются на единицу производственной мощности или же произведенной продукции.
Оценка эффективности системы управления
Выделяют следующие критерии оценки эффективности системы управления:
- сложность организационной структуры и обоснование целесообразности функционирования каждого из ее звеньев;
- скорость реагирования на вновь возникающие ситуации и принятия соответствующих управленческих решений;
- стратегия, в соответствии с которой осуществляется руководство организацией в целом и каждой из отдельных ее подсистем;
- издержки, которые приходятся на содержание управленческого аппарата, а также их соотношение с полученными результатами;
- результаты непрерывного мониторинга деятельности менеджмента высшего звена;
- оценка воздействия управленческого аппарата на конечный результат деятельности предприятия;
- численный и качественный состав руководящего звена, а также соотношение с общим количеством работников.
Стоит отметить, что результаты деятельности организации зависят не только от эффективности работы производственного персонала, но также и от того, насколько грамотно выстроена организационная структура. Для этого проводится периодическая проверка с целью выявления несоответствия, а также приведения параметров к современным требованиям и нормам (используются критерии эффективности систем управления).
Классификация методов оценки эффективности управления
Критерии и показатели оценки эффективности управления могут применяться в соответствии со следующими подходами:
- ориентация на определение первоначально поставленных задач с целью определения степени их выполнения;
- оценка эффективности управленческого аппарата, а также степень обеспеченности руководителей информационными и прочими ресурсами;
- оценка производимых продуктов или предоставляемых услуг с целью определения удовлетворенности конечного потребителя;
- привлечение профессиональных экспертов для выявления слабых и сильных мест функционирования организации;
- сравнительный анализ различных точек зрения менеджеров или систем управления;
- привлечение всех сторон и участников управленческого и производственного процесса к определению степени эффективности.
Оценочная деятельность может соответствовать одному из следующих видов:
- формирующая:
- определение несоответствия между желаемым и реальным положением дел;
- оценка производственного процесса с целью определения сильных и слабых сторон;
- оценка степени достижения поставленных целей.
- суммирующая:
- определение разновидностей продукции и услуг, которые приносят реальный экономический эффект с целью ликвидации нерациональных направлений;
- изучение изменения благосостояния сотрудников и клиентов в результате деятельности организации;
- оценка соотношения затрат к реально достигнутым экономическим результатам.
Выводы
Эффективность управления - это экономическая категория, которая демонстрирует вклад менеджера в результирующий показатель деятельности организации. Определяющим показателем здесь выступает прибыль (а именно сопоставление показателя, который был достигнут, и того, который был отмечен в плане на соответствующий период).
Эффективность управления играет важнейшую роль ввиду нескольких причин. Первая из них состоит в том, что достаточно много времени затрачивается на подготовку подобного рода кадров, а их количество достаточно большое. Кроме того, менеджмент высшего звена характеризуется наивысшей степенью оплаты труда на предприятии, что должно быть экономически оправдано.
Эффективность управления может быть как экономической (окупаемость затрат, вложенных в производство), так и социальной (степень удовлетворенности населения качеством, количеством, а также ассортиментом продукции и услуг). Также стоит отдельно выделить внутреннюю и внешнюю эффективность работы.
Для оценки эффективности управления организацией может быть использован один или несколько подходов. Так, целевой подразумевает оценку полученного результата и сравнение его с намеченным на период. Если говорить о системном подходе, то речь идет о восприятии работы организации в качестве целостного процесса. Многопараметрическая оценка затрагивает все группы, которые так или иначе связаны с деятельностью предприятия или заинтересованы в ее результатах. Также стоит обратить внимание на подход конкурирующих оценок, который учитывает факторы противоположной направленности.
В ходе оценки эффективности управления используется ряд критериев, которые могут применяться самостоятельно или в комбинации. Так, главным показателем считается соотношение затрат и полученной прибыли. Также важную роль играет оптимальное соотношение производственных рабочих и штатного количества управленческого персонала, а также расходы, которые регулярно отводятся на управление. Последний показатель важно соотнести не только с уровнем прибыли, но также и с реальным объемом произведенной продукции (в натуральном или количественном выражении). Также при подсчете экономической эффективности важно корректировать показатели значений отраслевого коэффициента.
Важно понимать, что в достижении успеха предприятия основную роль играет не только состав производственного персонала, не менее важны критерии эффективности качества управления. Должна быть подобрана правильная организационная структура, которая обеспечит оптимальное взаимодействие между всеми подразделениями предприятия, а также сокращение времени и на коммуникации.
Для оценки эффективности управления можно использовать понятия «эффективность в широком смысле» и «эффективность в узком смысле». В широком смысле эффективность управления отождествляется с эффективностью функционирования системы в целом. В узком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В том и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности.
Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели. До недавнего времени для характеристики экономической эффективности системы управления на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель - национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли - показатель производительности труда, на уровне предприятия - прибыль.
Частных показателей экономической эффективности управления в широком смысле (организации в целом) очень много; среди них рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:
Степень выполнения заказов потребителей;
Доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются:
Своевременность выполнения заказа;
Полнота выполнения заказа;
Оказание дополнительных услуг;
Послепродажный сервис и др.
Экономическую эффективность управления (Э у) в узком смысле характеризуют следующие показатели:
1. Обобщающий показатель:
где Д - доходы организации;
3 - затраты на содержание аппарата управления.
2. Частные показатели:
Доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат организации;
Доля численности управленческих работников в общей численности работающих в организации;
Норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.
К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:
1) снижение трудоемкости обработки управленческой информации;
2) сокращение управленческого персонала;
3) сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления.
Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения, и др.
К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п.
Частные методики определения эффективности управления. Из-за сложности оценки эффективности управленческого труда в большей мере разработаны приемы оценки эффективности отдельных мероприя-
тий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления и др.
Наиболее типичным для определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является начисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия. Коэффициент эффективности совершенствования управления определяется по формуле
где Э год - годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий; З у - затраты на мероприятия по совершенствованию управления.
Годовой экономический эффект может рассчитываться по формуле
Э Г0Д = С- З у хЕ н,
где С - годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления; Е н - отраслевой нормативный коэффициент эффективности.
Для ориентировочной оценки эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию управления также используется показатель коэффициента обшей эффективности КЭ (близкий по своему смыслу к К э - коэффициенту эффективности совершенствования управления):
где ДЭ - общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления, руб.; 3„ - общие затраты на совершенствование управления.
Обоснование экономической эффективности совершенствования управления деятельностью организации должно дополняться оценкой ее социальной эффективности.
Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта населения, сохранении и укреплении здоровья человека, облегчении и повышении содержательности его труда.
Расчет и анализ динамики указанных выше показателей не только позволяют оценить эффективность функционирования организации, но
и выявить те стороны, которые являются ее слабым местом, направив усилия на решение ее первоочередных проблем.
Улучшение показателей эффективности деятельности организации возможно в результате разработки и реализации организационно-технических мероприятий, комплексно отражающих факторы эффективности. В этой связи можно использовать классификацию факторов эффективности на уровне организации, представленную на рис. 15.1 (с. 220). Анализ подходов к определению наиболее важных направлений повышения эффективности деятельности организации позволяет объединить их в две группы 1:
1) мероприятия, связанные с ростом результата деятельности организации;
2) мероприятия, связанные со снижением затрат ресурсов (ресурсосбережение, снижение затрат фирмы).
В связи с тем что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994 г. № 7-12/47.
Показатели коммерческой (финансовой) эффективности, отражающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;
Показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия для федерального, регионального и местного бюджетов;
Показатели экономической эффективности, учитывающие затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.
Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления. При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дис-
1 См.: Основы теории управления / под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. М. : Финансы и статистика, 2003. С. 530.
Пути роста экономической эффективности управления
Мероприятия, связанные со снижением затрат ресурсов
Рис. 15.1. Классификация факторов эффективности
контирование) показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны.
Таким образом, эффективность управления - это эффективность действия людей в процессе достижения целей организации.
Контрольные вопросы
1. Что такое результативность управления?
2. Что такое эффективность управления?
3. Какова взаимосвязь понятий «результативность управления» и «эффективность управления»?
4. Назовите критерий эффективности управленческого труда.
5. Какие сложности количественной оценки результатов управленческого труда существуют?
6. Что включает в себя эффективность управления в широком смысле?
7. Какие показатели характеризуют эффективность управления в узком смысле?
8. Назовите показатели социальной эффективности.
9. Назовите пути роста экономической эффективности управления.
ПРАКТИКУМ
Глава 1. Сущность, этапы развития и характерные черты современного менеджмента Вопросы для обсуждения
1. Менеджмент как вид человеческой деятельности.
2. Основные этапы развития менеджмента.
3. Современные научные подходы к менеджменту.
4. Развитие управления в России.
5. Особенности современного менеджмента.
Тесты
Выберите правильные ответы на поставленные вопросы (их мож быть несколько в каждом тесте). Правильные ответы следует обвес в кружок, а в таблицах - отметить галочкой.
1
. Ниже приводится ряд определений менеджмента. Выберите то,
которое наиболее полно раскрывает содержание менеджмен
та в качестве процесса:
а) менеджмент - деятельность группы людей, соединяющих свои
усилия для достижения общих целей;
б) менеджмент - умение добиваться поставленных целей, исполь
зуя труд, интеллект, мотивы поведения других людей;
г) менеджмент - это выполнение функций планирования, органи
зации, мотивации, контроля и координации, необходимых для
того, чтобы сформулировать и достичь целей организации;
д) менеджмент - это вид деятельности по руководству людьми
в различных организациях;
е) менеджмент - это наука и искусство управления.
2. Что является задачей менеджмента:
а) обучение персонала;
б) взаимодействие людей;
в) обеспечение результативной и эффективной работы персонала
для достижения целей организации;
г) нахождение форм и методов управления рационального использования всех ресурсов организации?
3. Ниже перечислены школы менеджмента. Укажите их хроно
логический порядок:
а) административная школа управления;
б) школа научного менеджмента;
в) поведенческая школа;
г) школа человеческих отношений;
д) количественная школа управления;
е) современные подходы к менеджменту.
4. Что из нижеперечисленного характеризует особенности со
временного менеджмента:
а) человек рассматривается как один из факторов производства;
б) люди рассматриваются как главный ресурс организации;
в) фирма рассматривается как закрытая система;
г) фирма рассматривается как открытая система;
д) нацеленность работы организации на достижение результата?
5. Что понимается под парадигмой управления:
а) совокупность научных школ и подходов к управлению;
б) практика управления;
в) система взглядов на управление, сформированная на базе осно
вополагающих научных идей и результатов и воспринятая прак
тикой управления?
6. Какие из названных позиций характеризуют новую систему
взглядов на управление в России:
а) децентрализация системы управления;
б) моноцентрическая система хозяйствования;
в) переход к полицентрической системе хозяйствования;
г) сочетание рыночных и административных методов управления
предприятиями государственного сектора;
д) самоуправление организаций негосударственного сектора как
открытых социально ориентированных систем?
Задание
Приведите примеры, подтверждающие положение о том, что менеджмент - это профессия. На конкретных примерах покажите отличия управленческой работы от других видов трудовой деятельности.
Глава 2. Организация как объект управления Вопросы для обсуждения
1. Организация - открытая система.
2. Внутренняя среда организации.
3. Внешняя среда организации.
4. Жизненный цикл организации.
Тесты
1. Что из нижеперечисленного характеризует организацию как
открытую систему:
а) взаимодействие с внешней средой;
б) источник энергии (ресурсов) внутри себя;
в) получение ресурсов из внешней среды;
г) реагирование на изменение факторов внешней среды?
2. Какие из перечисленных организаций относятся к коммерче
ским:
а) общества с ограниченной ответственностью;
б) товарищества на вере;
д) общественные организации;
е) производственные кооперативы;
ж) государственные и муниципальные унитарные предприятия?
3. Что из перечисленного относится к внутренней среде органи
зации:
а) структура управления организацией;
б) технический прогресс в отрасли;
в) цели организации;
г) персонал организации;
д) экономическая политика государства;
е) задачи организации?
4. Какой из перечисленных факторов относится к внешней среде
организации прямого воздействия:
а) потребители;
в) конкуренты;
г) поставщики;
д) технический прогресс;
е) акционеры?
5. Какие из названных факторов внешней среды организации от
носятся к факторам косвенного воздействия:
а) политика государства;
б) правовая среда;
в) инфраструктура;
г) природно-географические условия;
д) финансово-кредитная политика;
е) торговые предприятия?
6. Соблюдение каких из перечисленных условий помогает со
хранить нормальное функционирование организации и умень
шить риск банкротства:
а) избегать излишнего оптимизма, когда кажется, что дело идет
успешно;
б) разрабатывать и осуществлять качественные планы по марке
тингу с учетом четких целей;
в) постоянно расширять масштабы производства;
г) систематически делать обоснованные прогнозы по наличности;
д) идти в ногу с потребностями рынка;
е) своевременно выявлять критические моменты, которые могут
представлять собой угрозу для предприятия?
Задание
Попытайтесь сделать анализ жизненного цикла известной вам организации.
Существует множество оценочных показателей эффективности управления. Часто результативность управления оценивают через показатели эффективности производства: уровень объема реализации продукции, уровень рентабельности, уровень качества продукции, уровень производительности труда и т.д. В то же время эффективность управления характеризует отношение результативности управления к затратам на него, в которых отражаются специфические его особенности.
Проблема определения эффективности управления производством сводится к определению затрат на управление и получаемых при этом результатов. Возникающие зависимости при оценке эффективности управления должны связывать ее с исходной и определяющей эффективностью (рентабельностью) производства, учитывать органическую связь издержек управления со всеми издержками производства и, наконец, исходить из общественно необходимого уровня самих издержек управления.
В методических подходах, относящихся к данному направлению, в качестве результативности управления (числитель формулы эффективности) предлагается использовать тот или иной показатель эффективности производства (абсолютный, относительный, приростный), интегральный из совокупности показателей, отражающих эффективности производства (абсолютных величин или отклонений фактических показателей от плановых). В качестве знаменателя формулы используются затраты на управление (абсолютные, удельные, приведенные). Например:
где Э упр – эффективность управления; DР – прирост результата производства; З у – затраты на управление.
Экономический смысл подобных показателей – эффект использования производственных ресурсов (отдача) на один рубль управленческих затрат. В качестве ограничения выступает нормативный уровень удельных затрат на управление.
Обобщающие показатели эффективности управления производством применяются для сравнительной оценки систем управления однотипными объектами с позиций использования производственного потенциала и выявления эффективности интенсивных факторов развития. Данные показатели выявляют качественные изменения в системах управления, обусловленные соответствующими изменениями в
производстве, когда существенным образом изменяются содержание и форма процессов управления. Такими изменениями могут быть создание новых организационных форм управления на основе концентрации и специализации производства, коренные изменения в механизме управления, сокращение звенности в системах управления, комплексная механизация процессов управления.
Эффективность использования управленческих ресурсов может быть измерена отношением прироста чистой продукции к численности управленческих работников, стоимости технических средств управления, объему информации. При оценке принимается во внимание нормативный уровень показателей соотносительности:
· удельный вес численности управленческих работников в общей численности работающих за тот или иной период;
· доля фонда зарплаты управленческих работников в общем фонде зарплаты;
· стоимость технических средств управления в общей стоимости основных производственных фондов и др.
Следует обратить внимание на тот факт, что значения показателей соотносительности можно рассматривать и как необходимое условие эффективности управления и как следствие внедрения эффективных мероприятий по совершенствованию управления.
Таким образом, в процессе оценки эффективности управления исчисляются:
· критерий эффективности управления;
· показатели эффективности затрат на управление;
· обобщающие показатели эффективности управления;
· частные показатели эффективности управления;
· показатели соотносительности управленческих и производственных ресурсов.
В таблице 16.2 представлены различные виды оценок эффективности управления производством.
Таблица 16.2 Оценка эффективности управления производством
|
Измерение показателя |
Условия оценки (соблюдение нормативов, выполнение планов) |
|
|
Достижение цели |
Выполнение обязательств по поставкам продукции |
Рост производства продукции высшей категории качества |
|
Достижение эффекта |
Прирост чистой прибыли к затратам на управление |
Уровень затрат на управление в затратах на производство: Снижение трудоемкости; Снижение себестоимости; Экономия материальных ресурсов; Рост коэффициента сменности; Ускорение оборачиваемости оборотных средств; Соответствие численности управленческих работников предельным ассигнованиям; Доля фонда зарплаты управленческих работников в общем лимите фонда зарплаты; Уровень затрат на технические средства управления в затратах на новую технику; Доля численности управленческих работников в общей численности работающих |
|
Эффективность использования производственного потенциала (ресурсов) |
Рост производительности труда к затратам на управление Соотношение темпов роста производительности труда и фондовооруженности к затратам на управление Прирост чистой прибыли: На 1 работника аппарата управления; На 1 р. фонда зарплаты управленческих работников; На 1 р. стоимости технических средств управления Относительная экономия от снижения численности аппарата управления Относительная экономия на расходах по управлению |
Загрузка...
