Материнский капитал и выделение долей детям. Можно ли выделить долю в квартире ребенку и как это сделать? Продажа квартир с долями несовершеннолетних детей

Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.

Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

Порядок выделения и оформление

Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае , на который впоследствии оформляется и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.

1. Снять обременение с квартиры.

После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.

2. Обратиться к нотариусу.

Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.

оформление дарения;
составление соглашения.

По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.

Чаще всего оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра. Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.

В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.

3. Зарегистрировать переход права.

Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:

написать заявления от имени каждого собственника - это делается непосредственно в учреждении;
представить все экземпляры договора дарения или соглашения - если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
приложить личные документы - паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
документы, на основании которых приобреталось жилье - договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).

Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.

Обязательство о выделении детям доли в квартире

При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.

Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.

Сроки исполнения обязательства

Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:

снятия обременения с помещения - ;
перечисления средств продавцу - в случае покупки по договору продажи;
выплаты завершающего платежа - если соглашением предусмотрена рассрочка;
подписания акта передачи - по договору долевого строительства;
ввода дома в эксплуатацию - при строительстве подрядной организацией;
- если дом строится самостоятельно;
перечисления денег владельцу сертификата - за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
выплаты последнего пая - при участии в жилищно-строительном кооперативе.

Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.

Что будет, если не выделить доли?

В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.

На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам. Многие из них планируют , и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.

Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.

Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.

Другие последствия неисполнения обещания

Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.

1. Развод и раздел имущества

Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.

Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки. Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.

Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей. Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.

2. Продажа квартиры

При безопасной продаже квартиры , и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям. Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала. Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.

Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.

Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости. Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы. Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.

С 2002 года в России на второго ребенка выделяется материнский сертификат (капитал), который может быть потрачен на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Если семья использует средства материнского сертификата (МС) на погашение ипотечного кредита, то родители обязаны в купленном жилом помещении выделять обязательную долю. Таким образом, государство ограждает ребенка от риска остаться без крыши над головой в случае форс-мажорных обстоятельств.

Обязательно ли при использовании материнского капитала выделять доли детям

Образец договора о выделении доли детей в квартире

Стоимость выделения доли детей по материнскому капиталу у нотариуса

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ размер пошлины при удостоверении соглашения о выделении детской доли при покупке жилого помещения с помощью средств материнского сертификата у нотариуса составляет 0,5% от суммы соглашения, при этом госпошлина должна быть не менее 300 и не более 20 000 тысяч рублей.

Например, родители купили трехкомнатную квартиру за 2 миллиона рублей. В этом случае госпошлина составит:

2 000 000 х 0,5 / 100= 10 000 рублей.

Но кроме непосредственно удостоверения нотариусы выполняют и техническую работу по составлению документа, поэтому сумма, которую родителям придется уплатить, увеличится.

Для определения конкретной суммы, которую придется заплатить за удостоверение документа, необходимо определиться, по какой стоимости она будет рассчитана:

по инвентаризационной – согласно данным БТИ;
рыночной – по текущим рыночным ценам в вашей местности;
кадастровой – этот вариант самый оптимальный.

Можно запастись несколькими документами оценки стоимости жилого объекта недвижимости, а впоследствии выбрать оценку с наименьшей стоимостью.

Что будет, если не выделить доли детям по материнскому капиталу

Некоторые родители при использовании МС для покупки жилого помещения не учитывают интересы несовершеннолетних и не выделяют их доли в квартире. Можно ли выявить нарушение, кто уполномочен проводить проверки и как могут наказать нарушителей?

Проверки правильного использования МС имеют право проводить:

местные отделения ПФР;
органы опеки и попечительства муниципального образования;
прокуроры района (города).

Конечно, такие нарушения при использовании средств МС, как не выдел детской доли, крайне редки, обычно родители заботятся о своих детях и учитывают их интересы.

Последствия, ответственность

В ФЗ № 256 нет разъяснений по санкциям при нарушении выделения детских долей. Но, при обнаружении нарушения представитель выше перечисленных органов вправе подать исковое заявление о признании сделки с жилым помещением недействительной. Чем грозит подобный иск? В тех случаях, когда нарушение будет доказано в суде, родители обязаны будут вернуть жилое помещение продавцу, а средства МС будут изъяты из семьи на основании нецелевого их использования.

Кроме того, нарушения с использованием средств МС могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ , как мошеннические. В таком случае нарушителям может грозить наказание от минимального (штраф от 120 т.р.) до максимального (тюремное заключение на срок до 2 лет).

Судебная практика

Спорные ситуации возникают при нарушениях с выделением детских долей в квартире, купленной с использованием МС. В судебной практике известны следующие разновидности судебных споров:

Развод с последующим разделом имущества . В этих случаях бывшие супруги просят суд разделить квадратные метры, купленные с помощью МС поровну на всех членов семьи.
Раздел ипотечной квартиры . Так как продажа квартиры, находящейся в залоге у банка запрещена, возможен выдел долей в натуре.
Продажа жилого помещения . В этом случае потерпевшими могут быть признаны не только дети, но и граждане, купившие жилье. Поэтому при покупке квартир у семей, где имеются несовершеннолетние, необходимо особенно внимательно обращать внимание на доли несовершеннолетних граждан.

Пример 1

У супругов Чистяковых родился второй ребенок, мать получила материнский сертификат. Чистяковы давно собирали деньги на покупку квартиры, поэтому сразу же после получения МС они купили двухкомнатную квартиру, но соглашение о выделении долей составили без учета несовершеннолетних.

Дети, став взрослыми, узнали, что они не имеют доли собственности в жилом помещении, то есть, обделены имущественным правом. Они подали исковое заявление о выделении им доли в жилом объекте недвижимости и компенсации стоимости их части квартиры.

Суд полностью удовлетворил их исковые требования.

Пример 2

Супруги Новиковы проживали совместно в родителями мужа, поэтому после рождения второго ребенка и получения МС решили потратить средства капитала на покупку отдельного жилья. Но денег им хватило только на однокомнатную квартиру. Супруги решили подкопить еще денег и, продав однушку, купить жилое помещение побольше.

Так как они планировали через какое-то время продать однушку, они понимали, что если в этой квартире будет выделена детская доля, то при продаже им придется обращаться в органы опеки и попечительства. С лишними документами возиться не хотели, поэтому решили пока не выделять долю детей, а заняться этим после покупки двухкомнатной квартиры.

Обладатель сертификата, направляя средства господдержки на то, чтобы улучшить условия проживания, должен знать о необходимости выделения долей детям при использовании средств материнского капитала. Причем требование это распространяется не только на тех детей, что уже проживают в семье, но и на тех малышей, которые, возможно, появятся в будущем.

В связи с этим государство утвердило необходимость составления обязательства, которое обладатель сертификата направляет в Пенсионный фонд России. Оно требуется тогда, когда в момент получения средств маткапитала зарегистрировать жилье в собственность детей по каким-либо причинам невозможно. Это обязательство диктуется (в редакции 2010 года № 937), там же разъясняются все условия его исполнения.

Процесс составления обязательства

Обязательство, направленное на выделение детям долей по материнскому капиталу, - акт, подтверждающий намерение супругов разделить на доли приобретенный с привлечением средств маткапитала жилой объект.

Чтобы правильно составить обязательство, владельцу квартиры или дома нужно обратиться вместе со вторым родителем к нотариусу, взяв с собой определенные бумаги. При этом не имеет значения, какая это будет контора – государственная или частная. Стоимость данной процедуры - примерно 1 500 рублей.

Какие нужны документы, чтобы нотариус мог составить данное обязательство?

Договор о взятии ипотеки (если маткапиталом оплачена часть кредита).
Договор купли-продажи.
Паспорт с копиями всех заполненных страниц.
Свидетельство о праве собственности.
Сертификат на материнский (семейный) капитал.

Оригинал обязательства, заверенный нотариально, надо отнести в отдел ПФР.

Когда нужно исполнить обязательство?

Хотя основной закон, регулирующий процесс приобретения маткапитала (№ 256-ФЗ) не предусматривает определенных сроков для оформления долей, в Постановлении правительства № 862 этот срок четко прописан – он составляет шесть месяцев и назначается исходя из условий совершения сделки по приобретению недвижимости.

С какого момента начинается этот срок и от чего он зависит?

Если кто-то из семьи не получил право собственности на купленное помещение, полгода начисляется с того момента, как ПФ России перечислит необходимую сумму лицу, которое осуществляет отчуждение объекта недвижимости.
Если жилой объект приобретается в рассрочку и с составлением договора купли-продажи, срок наделения долями детей начинается с момента внесения последнего платежа. Дом или квартира при этом должны быть полностью оплачены.
Являясь участником долевого строительства, гражданин обязан сделать недвижимое имущество общим за шесть месяцев после подписания передаточного акта.
При постройке дома положенные шесть месяцев начинаются с момента ввода дома в эксплуатацию.
При реконструкции или постройке жилого объекта недвижимости наделить всех долями надо в течение шести месяцев с момента получения кадастрового паспорта объекта.
Если за счет маткапитала произошла компенсация затрат на реконструкцию или постройку жилья, которое уже было в собственности кого-то из семьи (начиная с января 2007 года), нужно оформить доли остальным членам семьи не позже чем через 6 месяцев с момента перечисления ПФР всей суммы.
Если обладатель сертификата является членом какого-либо жилищного кооператива и деньги господдержки направлены в счет уплаты вступительного или паевого взноса, полгода начинается после погашения последнего платежа.
Если объект недвижимости приобретен в ипотеку и средства маткапитала погасили часть процентов по кредиту или стали первоначальным взносом, 6 месяцев на передачу долей детям и другому родителю наступают либо после снятия ипотечного обременения с объекта недвижимости, либо после ввода дома в эксплуатацию (при индивидуальном строительстве), либо когда ПФР перечислит средства семейного капитала (при выполнении двух вышеперечисленных условий).

Какую долю выделить детям?

Доля владения жилым помещением определяется исходя из соотношения между ценой недвижимого объекта и суммой со средств государственной поддержки, которая пошла на его оплату. Именно доля с маткапитала должна быть обязательно поделена поровну между всеми членами семьи.

В законе о выделении средств семейного капитала семьям с детьми нет указаний, какова минимальная доля собственности, положенная каждому взрослому и ребенку. Однако такая норма существует на региональном уровне. Статья 50 Жилищного Кодекса предоставляет субъектам Российской Федерации право самостоятельно устанавливать минимальную норму жилой площади, положенную каждому человеку, проживающему в жилом помещении. Норма также зависит от количества людей, проживающих в одном жилом помещении.

Минимальный метраж на каждого члена семьи с несколькими детьми составляет примерно:

9-10 квадратных метров для граждан, проживающих в отдельной квартире или частном доме;
12-18 квадратов для жильцов помещений, предназначенных для проживания нескольких семей (например, для коммунальных квартир или общежитий).

При возможности лучше придерживаться этих цифр.

Поскольку право на владение недвижимостью распространяется и на будущих детей, соглашение должно содержать пункт о возможном сокращении доли собственности в жилплощади или об их перераспределении.

К чему может привести игнорирование обязательства?

Если не исполнить обязательство и не дать доли детям, жене или мужу, Пенсионный фонд может потребовать отчитаться за полученные от государства средства и обнаружить их нецелевое использование. Что произойдет? В лучшем случае владельцы недвижимости сами наделят долями всех членов своей семьи, в худшем - ПФР принудит вернуть деньги.

При решении дела в суде прокуратура может самостоятельно принять решение о распределении долей между родителями и их детьми, и это предписание нужно будет исполнить.

Если же органы ПФР не заинтересуются подробностями прав собственности на приобретенный жилой объект, могут возникнуть проблемы при его продаже. При заключении договора купли-продажи будет проверяться история этого жилого объекта, и факт нарушения закона обязательно всплывет.

Необходимо отметить, что подать в суд может не только ПФР, но и органы опеки, прокурор, а также сам дети, достигнув возраста 18 лет.

Как выделить детям доли?

Для исполнения обязательства по выделению долей в недвижимом имуществе, купленном с помощью семейного капитала, можно воспользоваться одним из двух способов:

передать доли, составив дарственную;
заключить соглашение о выделении долей.

Есть и третий способ, когда супруги не могут прийти к единому соглашению. Тогда в дело вмешивается суд.

Первый шаг зависит от того, кто является собственником жилого помещения. Если объект находится в собственности одного из родителей, то первым делом надо наделить таким же правом и второго, после чего уже решать, как дать долю детям.

Когда уже оба родителя обладают долями в квартире или доме, они могут оформить соглашение о разделе имущества, нажитого в совместной жизни, чтобы затем уже каждый из своей доли выделил часть детям.

Если недвижимостью владеют оба родителя, им просто нужно решить, каким именно способом передать часть собственности детям. Здесь поможет глава 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в которой можно найти положения об общей собственности.

Рассмотрим оба варианта наделения детей долями в купленном с помощью средств маткапитала недвижимом имуществе.

Соглашение о выделении долей детям

Соглашение о выделении детям долей способствует перераспределению права общей собственности на дом или квартиру. При составлении такого соглашения отец и мать могут выступать одновременно в нескольких ролях:

как граждане, приобретающие доли в общей собственности;
как изначальные собственники помещения;
как лица, разрешающие заключение сделки детям, не достигшим совершеннолетия;
как представители своих детей (не старше 14 лет).

Соглашение оформляется нотариусом, которому нужно предоставить следующие документы:

данные сертификата на получение маткапитала;
договор купли-продажи;
копию обязательства, составленного у нотариуса;
паспорта супругов и их детей (если последним исполнилось 14 лет);
свидетельство о рождении каждого ребенка;
свидетельство о браке;
свидетельство права собственности (с указанием, что жилье не обременено ипотекой) или выписка из ЕГРН (которую можно заказать онлайн на официальном сайте).

При заключении соглашения необходимо личное присутствие всех участников сделки и их подписи, за исключением детей до 14 лет. При этом каждый участник сделки должен поставить свою подпись. За малолетних детей расписываются их родители, которые являются их законными представителями.

Договор дарения

Чтобы выделить доли собственности детям, можно оформить дарственные договоры. Каждый из родителей самостоятельно оформляет дарственную на часть дома или квартиры. Конечно, если единоличным собственником является мать-одиночка, достаточно будет одного договора.

Договор дарения - акт передачи части собственности во владение детям на безвозмездной основе. Договор этот оформляется нотариально и подлежит обязательной государственной регистрации, то есть сначала договор заверяется нотариусом, а затем его можно подавать в Регистрационную палату или МФЦ.

Процесс дарения собственности регулируется главой 32 Гражданского кодекса России. Согласно закону, в договоре обязательно должен быть указан конкретный объект имущества, передаваемый в дар. В противном случае акт дарения не будет признан действительным.

Перечень документов, с которыми надо обращаться к нотариусу:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости или свидетельство о регистрации права собственности;
договор основания (например, договор купли-продажи);
паспорт и копии всех заполненных страниц;
паспорта детей (от 14 лет);
свидетельства о рождении детей, которым выделяется доля;
технический паспорт на жилой объект (акт этот можно заказать в БТИ или МФЦ).

Если дарственная оформляется матерью-одиночкой, ей нужно обратиться за помощью к представителям органов опеки и попечительства, чтобы они представляли интересы малолетнего ребенка, которому нет 14 лет. Это необходимо, так как статья 182 Гражданского Кодекса РФ запрещает дарителю быть одновременно представителем одаряемого. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он может самостоятельно подписать договор, сделав это «с согласия своего законного представителя» (в данном случае - матери). Если же ребенку уже исполнилось 18 лет, он является полноправным участником сделки.

Стоимость сделки может достигать 0,5% от кадастровой стоимости дома или квартиры (но не более 20 тысяч рублей).

Заключение

Жилье, приобретенное или реконструируемое с помощью средств материнского (семейного) капитала, должно принадлежать всей семье, в том числе тем детям, которые могут появиться в ней в будущем.

Поэтому если так случилось, что нет возможности оформить приобретаемую квартиру или дом в общую собственность всей семьи, нужно составить и нотариально заверить обязательство о своем намерении сделать это в срок, установленный законодательством Российской Федерации, при появлении такой возможности.

Несоблюдение условий принятого обязательства влечет за собой юридическую ответственность. И при сознательном игнорировании правил распределения долей в недвижимости, в приобретении которой участвовали деньги маткапитала, нужно быть готовым к тому, что ПФР может потребовать вернуть назад всю сумму. Лучше всего действовать в согласии с законами Российской Федерации и исполнить обязательство либо путем заключения соглашения о наделении детей долями, либо написав дарственный договор.

Последнее обновление Февраль 2019

Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.

Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.

Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.

Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.

Когда составляется обязательство

После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.

Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:

Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.

Кто должен составлять обязательство

Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.

В отношении кого выдается обязательство

По общему правилу обязательство выдается в отношении:

супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).

Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).

Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.

Когда составление обязательства не требуется

В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.

Как составляется обязательство

Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.

Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.

При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.

Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.

В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.

Сроки исполнения обязательства

В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.

Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.

К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.

Какой размер долей установить

В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.

В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.

Ответственность за неисполнение обязательства

Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.

До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.

Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.

Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:

признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например , родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.

В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).

Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.

Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.

Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.

Снятие с жилья обременения

В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.

По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.

После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.

Процесс выделения долей детям

Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:

путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
путем составления своим несовершеннолетним детям.

Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.

По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.

Рассмотрим эти способы более детально.

Соглашение о выделении долей в жилье

Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.

Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.

Договор дарения долей в жилье

Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.

Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).

Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.

Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.

Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:

дата и место составления,
полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.

Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.

Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.

Документы

Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:

заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).

Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.

По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.

Выделение долей в другой квартире

Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.

Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.

Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?

Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.

Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.

Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.

Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.

Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.

Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны

Как исполняется обязательство

После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.

Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Вопрос:

Мы погасили часть кредита (ипотеки) средствами материнского капитала. После снятия залога оказалось, что детей надо сделать собственниками квартиры. Как это происходит и можно ли это сделать самостоятельно?

Ответ юриста:

В ходе некоторых сделок с недвижимостью вам может понадобиться оформить обязательство по будущему наделению долями в праве собственности на жилье детей и/или других членов семьи. Это может происходить по требованию органов опеки и попечительства или пенсионного фонда при использовании материнского капитала. Такое обязательство заверяется нотариально и призвано защитить интересы и права детей. Без его предоставления невозможно провести некоторые типы сделок с жильем. Мы расскажем, как происходит процесс реализации этого обязательства.

Что будет, если не исполнить обязательство по выделу детям долей в недвижимости?

Заинтересованный орган - опеки или пенсионный фонд - сможет обратиться в суд с иском о понуждении выполнить обязательство. Также суд может самостоятельно вынести решение о перераспределении долей в праве собственности или возврате средств материнского капитала пенсионному фонду.

Обычно в условиях обязательства указан максимальный срок в 6 месяцев с момента снятия залога с недвижимости.

Соглашение о выделе доли

Размер доли может быть регламентирован в тексте обязательства. Если указание на размер необходимой к выделу доли отсутствует, можно выделить символически небольшую долю - вплоть до 1/100. Не рекомендуют выделять значительные доли (½, ⅓), ведь для возможной продажи этой квартиры до совершеннолетия всех собственников вновь потребуется согласие органов опеки и попечительства. Выделить небольшую долю в другом имуществе взамен продаваемого всегда проще, чем, например, половину.

Выделение доли в имуществе с одним собственником

Если квартира принадлежит одному из родителей, соглашение о выделе долей составляют в простой письменной форме и регистрируют переход права в Реестре прав на Недвижимость, пользуясь услугами МФЦ. Нотариальное заверение сделки по отчуждению имущества, находящегося в единоличной собственности одного лица, не требуется, ведь нотариальному удостоверению подлежат только сделки по отчуждению долей в праве общей собственности (п. 1 42 ст. ФЗ О государственной регистрации недвижимости)

Текст соглашения можно составить самостоятельно или воспользоваться услугами специалистов. Юристы нашей компании готовят такие документы в течение одного дня. Стоимость услуги составляет от трех до пяти тысяч рублей.

Также можно выделить детям доли в недвижимости путем дарения. Дарение тоже не требует обязательного нотариального удостоверения и может быть оформлено самостоятельно с обязательной последующей регистрацией сделки в Росреестре.

Если собственник недвижимости состоит в официальном браке, для регистрации любой сделки с недвижимостью потребуется нотариальное согласие второго супруга.

Выделение доли в имуществе с несколькими собственниками

С июля 2016 года все сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности, подлежат обязательному нотариальному удостоверению. То есть если у объекта недвижимости не один, а несколько собственников, договор по отчуждению одной из долей или всего объекта должен быть заверен у нотариуса (24 ст. 122 ФЗ). Стоимость этой услуги различна и зависит от тарифов конкретной нотариальной конторы.

Нотариусы предоставляют услугу по передаче подготовленных соглашений на государственную регистрацию, но от нее можно отказаться и самостоятельно подать документы на регистрацию при помощи МФЦ. В этом случае затрата по регистрации сделки будет только в оплате госпошлины в размере 2 000 р.

Если жилье оформлено на двоих состоящих в браке родителей, их доли могут быть не разделены. Такая собственность называются совместной. В этом случае понадобится сначала разделить собственность супругов и только затем выделить долю детей. В этом случае многие нотариусы составляют единый документ сразу о двух перераспределениях долей. Это помогает сэкономить время и средства на двойной операции с недвижимостью.

Нужен ли ребенок для сделки?

И сделка дарения, и сделка купли-продажи требуют участия обеих сторон договора. За ребенка до 14 лет договор подписывает законный представитель - один из родителей. После 14 лет гражданин самостоятельно подписывает договор, действуя с согласия законного представителя. То есть от покупателя или одаряемого в документе будут присутствовать две подписи - своя и родителя.

Для государственной регистрации сделки обычно требуются нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей-приобретателей, если им меньше 14 лет. Уточняйте в конкретном МФЦ необходимость этих документов.