Mamlakat byudjet tizimining tuzilishi boshqaruv shakli - unitar davlat yoki federatsiya bilan belgilanadi.

Rossiyani o'z ichiga olgan federal hukumat tuzilmasi bo'lgan mamlakatlar uch bosqichli byudjet tizimiga ega:

1) davlat byudjeti;

2) federatsiya a'zolarining byudjetlari (AQSh, Braziliya, Hindistondagi shtatlar, Germaniyadagi shtatlar, Kanadadagi provinsiyalar, Rossiyadagi federal sub'ektlar);

3) mahalliy byudjetlar.

Unitar davlatlarda byudjet tizimi ikki darajani o'z ichiga oladi: davlat byudjeti va ko'plab mahalliy byudjetlar. 1991 yilgacha byudjet tizimi sobiq SSSR birlashtirilgan:

· 15 ittifoq respublikalarining ittifoq byudjeti, ijtimoiy sug'urta byudjeti va davlat byudjeti. Ikkinchisiga 20 ta avtonom respublikaning davlat byudjeti kiritilgan boʻlib, ular oʻz navbatida 53 ming mahalliy byudjetlarni (hududlar, viloyatlar, tumanlar, shaharlar, tumanlar, qishloq va shaharcha kengashlari) oʻz ichiga olgan. Bu tizim 1924 yil SSSR Konstitutsiyasi bilan rasmiylashtirildi.

Hozirgi vaqtda byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasi uch darajadagi byudjetlardan iborat:

· federal byudjet va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;

· Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;

· mahalliy byudjetlar (shahar tumanlari, shahar tumanlari, shahar va qishloq aholi punktlari byudjetlari).

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining zamonaviy byudjet tizimi federal byudjet, mintaqaviy byudjetlar, mahalliy byudjetlar va davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari byudjetlarining iqtisodiy munosabatlari va Rossiya Federatsiyasining davlat tuzilishiga asoslangan, qonun hujjatlari bilan tartibga solinadigan yig'indisidir. qonun.

Rossiya byudjet tizimining ishlash tamoyillari Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 5-bobida belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi quyidagi printsiplarga asoslanadi:

1. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining birligi;

2. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari o'rtasida daromadlar, xarajatlar va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini chegaralash;

3. byudjetlarning mustaqilligi;

4. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlarning byudjet huquqlarining tengligi;

5. daromadlar, xarajatlar va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini aks ettirishning to'liqligi;

6. byudjet balansi;

7. foydalanish samaradorligi va samaradorligi byudjet mablag'lari;

8. byudjet xarajatlarining umumiy (jami) qoplanishi;

9. oshkoralik (oshkoralik);

10. byudjet ishonchliligi;

11. byudjet mablag'larining maqsadliligi va maqsadliligi;

12. byudjet xarajatlarining yurisdiksiyasi;

13. kassa apparatining birligi.

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining birligi printsipi Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligining birligini, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimini tashkil etish va faoliyat yuritish tamoyillarini, shakllarini anglatadi. byudjet hujjatlari va byudjet hisoboti, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjet tasnifi, Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligini buzganlik uchun sanktsiyalar, xarajatlar majburiyatlarini belgilash va bajarish, daromadlarni shakllantirish va byudjet tizimi byudjetlarining xarajatlarini amalga oshirishning yagona tartibi. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlari va byudjet muassasalarining byudjet hisobini yuritish va byudjet hisobotini tuzish, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlaridan mablag'larni undirish bo'yicha sud hujjatlarini ijro etish tartibining birligi. Federatsiya.


Daromadlarni, xarajatlarni va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlari o'rtasida ajratish printsipi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq daromadlar, xarajatlar va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini Rossiya Federatsiyasi byudjetlariga belgilashni anglatadi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi, shuningdek davlat hokimiyati (mahalliy davlat organlari) va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarini boshqarish organlarining byudjet daromadlarini shakllantirish, byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari, xarajatlarni belgilash va ijro etish bo'yicha vakolatlarini belgilash. publik yuridik shaxslarning majburiyatlari.

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari (mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari) va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarini boshqarish organlari qonuniy va shaxslar o'z vakolatlarining bajarilishini ta'minlash uchun Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilmagan moliyaviy va boshqa majburiyatlar.

Byudjet mustaqilligi printsipi anglatadi:

· davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining va mahalliy davlat hokimiyati organlarining o'z byudjetlari balansini mustaqil ravishda ta'minlash va byudjet mablag'laridan samarali foydalanish huquqi va majburiyatlari;

· davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjet jarayonini mustaqil amalga oshirish huquqi va majburiyati, ushbu Kodeksda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno;

· davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq soliqlar va yig'imlar, soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq daromadlari Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tegishli byudjetlariga hisobga olinadigan soliqlarni belgilash huquqi; ;

· davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining ushbu Kodeksga muvofiq byudjet mablag'larini sarflash shakllari va yo'nalishlarini mustaqil belgilash huquqi (moliyaviy ta'minoti boshqa byudjetlardan byudjetlararo subsidiyalar va subvensiyalar hisobidan amalga oshiriladigan xarajatlar bundan mustasno). rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi);

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlarining daromadlari va taqchilligini moliyalashtirish manbalari hisobidan bajarilishi kerak bo'lgan xarajatlar majburiyatlarini, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq byudjetlari hisobidan bir vaqtning o'zida bajarilishi kerak bo'lgan xarajatlar majburiyatlarini belgilashga yo'l qo'yilmasligi; rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi, konsolidatsiyalangan byudjetlar hisobidan yoki byudjetni aniqlamasdan, uning hisobidan tegishli xarajatlar majburiyatlari bajarilishi kerak;

· davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining boshqa davlat hokimiyati organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari tomonidan belgilangan xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun faqat byudjetlararo transfertlar ko‘rinishida byudjetdan mablag‘lar ajratish huquqi;

Rossiya Federatsiyasining byudjet qonunchiligiga va (yoki) soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga, boshqa majburiy to'lovlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga joriy moliya yilida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan xarajatlar va (yoki) ko'payishiga olib keladigan o'zgartirishlar kiritishga yo'l qo'yilmasligi; Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlari daromadlarining ko'payishi va kamaygan daromadlari uchun kompensatsiyani nazarda tutuvchi tegishli byudjetlar to'g'risidagi qonunlarga (qarorlarga) o'zgartirishlar kiritmasdan kamayishi;

· byudjetlarning samarali ijro etilishi natijasida olingan byudjet xarajatlari bo'yicha qo'shimcha daromadlar va jamg'armalarni olib qo'yishga yo'l qo'yilmasligi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlarning byudjet huquqlarining tengligi printsipi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining byudjet vakolatlarini belgilash, xarajatlar majburiyatlarini belgilash va bajarish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlarning soliq va soliq bo'lmagan daromadlarini shakllantirish; ushbu Kodeksda belgilangan yagona tamoyillar va talablarga muvofiq byudjetlararo transfertlarni taqdim etish hajmi, shakllari va tartibi.

Daromadlar, xarajatlar va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini aks ettirishning to'liqligi printsipi barcha daromadlar, xarajatlar va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari tegishli byudjetlarda majburiy va to'liq aks ettirilishini anglatadi.

Byudjet balansi printsipi byudjet xarajatlari hajmi byudjet daromadlari va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan tushumlarning umumiy hajmiga, byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bilan bog'liq byudjetdan to'lovlar miqdoriga va buxgalteriya hisobi schyotlaridagi qoldiqlardagi o'zgarishlarga kamaytirilgan bo'lishi kerakligini anglatadi. byudjet mablag'lari uchun.

Byudjetni tuzish, tasdiqlash va ijro etishda vakolatli organlar byudjet taqchilligi hajmini minimallashtirish zaruratidan kelib chiqishi kerak.

Byudjet daromadlari va xarajatlari balansi davlatning soliq-byudjet siyosatini amalga oshirishning eng muhim shartidir. Davlat hokimiyatining vakillik organlari byudjet taqchilligi chegaralarini belgilash huquqiga ega. Agar tanqislikning ortiqcha miqdori aniqlansa, u holda mexanizm amalga oshiriladi sekvestr qilish xarajatlar. Sekvestrning mohiyati har oyda himoyalangan moddalardan tashqari barcha xarajatlar moddalari bo'yicha davlat xarajatlarini mutanosib ravishda kamaytirishdan iborat. Himoya qilinadigan ob'ektlarga quyidagilar kiradi: ish haqi, shu jumladan ijtimoiy sug'urta badallari, stipendiyalar, davlat nafaqalari va boshqalar. Himoyalangan moddalar tarkibi o'zgaradi.

Byudjet mablag'laridan foydalanishda samaradorlik va samaradorlik tamoyili byudjetlarni tuzish va ijro etishda byudjet jarayoni ishtirokchilari o'zlari tomonidan belgilangan byudjet vakolatlari doirasida eng kam mablag'dan foydalangan holda belgilangan natijalarga erishish zaruratidan kelib chiqishi yoki eng yaxshi natija byudjet mablag'laridan foydalanish.

Byudjet xarajatlarini umumiy (jami) qoplash tamoyili Agar byudjet to'g'risidagi qonunda (qarorda) boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, byudjet xarajatlarini byudjetning ayrim daromadlari va byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari bilan bog'lab bo'lmaydi:

· Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan olingan subvensiyalar va subsidiyalar;

· maqsadli xorijiy kreditlar (qarzlar)dan olingan mablag‘lar;

· fuqarolarning ixtiyoriy badallari, xayriyalari, o‘z-o‘zini soliqqa tortadigan mablag‘lari;

· Rossiya Federatsiyasi ishtirokidagi xalqaro shartnomalarga (bitimlarga) muvofiq amalga oshiriladigan byudjet xarajatlari;

· Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida amalga oshirilgan byudjet xarajatlari;

· individual turlar keyingi moliya yilidan boshlab joriy etish (byudjetda aks ettirish) uchun taklif qilingan soliqdan tashqari tushumlar.

Shaffoflik printsipi (oshkoralik) anglatadi:

tasdiqlangan byudjetlar va ularning ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotlarni ommaviy axborot vositalarida majburiy eʼlon qilish, byudjet ijrosining borishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni toʻliq taqdim etish, shuningdek qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari, davlat hokimiyati vakillik organlarining qarori bilan byudjetlar toʻgʻrisidagi boshqa maʼlumotlarning mavjudligi; munitsipalitetlarning;

Davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga (munitsipalitetlarning vakillik organlari) taqdim etiladigan byudjet loyihalari jamiyat va ommaviy axborot vositalari uchun majburiy ochiqligi, byudjet loyihalarini ko'rib chiqish va qarorlar qabul qilish tartibi, shu jumladan qonun hujjatlari doirasida kelishmovchiliklarni keltirib chiqaradigan masalalar bo'yicha ( vakillik) ) davlat organi (munitsipalitetning vakillik organi) yoki qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyat organi (munitsipalitetning vakillik organi) va ijro etuvchi hokimiyat organi (mahalliy boshqaruv) o'rtasidagi;

· Rossiya Federatsiyasi byudjet tasnifining barqarorligi va (yoki) uzluksizligi, shuningdek hisobot, joriy va keyingi moliyaviy yil uchun byudjet ko'rsatkichlarining taqqoslanishini ta'minlash (keyingi moliyaviy yil va rejalashtirish davri).

Yashirin narsalar faqat federal byudjetning bir qismi sifatida tasdiqlanishi mumkin.

Byudjet ishonchliligi printsipi tegishli hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognoz ko‘rsatkichlarining ishonchliligi hamda byudjet daromadlari va xarajatlarining real hisoblanishini bildiradi.

Byudjet mablag'larining maqsadliligi va maqsadliligi printsipi budjetdan ajratilgan mablag‘lar va byudjet majburiyatlari bo‘yicha limitlar budjet mablag‘larini aniq oluvchilarga, ulardan foydalanish maqsadlarini ko‘rsatgan holda yetkazilishini bildiradi.

Byudjet xarajatlarining yurisdiksiya printsipi budjet mablag‘larini oluvchilar byudjet mablag‘lari va byudjet majburiyatlari limitlarini faqat o‘zlari tasarrufida bo‘lgan byudjet mablag‘larining bosh boshqaruvchisidan (boshqaruvchisidan) olish huquqiga ega ekanligini bildiradi.

Budjet mablag‘larining asosiy boshqaruvchilari (boshqaruvchilari) 158-moddaga muvofiq o‘zlariga bo‘ysunuvchi byudjet mablag‘larining boshqaruvchilari va oluvchilari ro‘yxatiga kiritilmagan byudjet mablag‘larining boshqaruvchilari va oluvchilari o‘rtasida byudjet mablag‘lari ajratmalarini va byudjet majburiyatlari limitlarini taqsimlashga haqli emas. Byudjet kodeksi.

Byudjet mablag'larini boshqaruvchi va oluvchi faqat bitta asosiy boshqaruvchining bo'ysunuvchi boshqaruvchilari va byudjet mablag'larini oluvchilar ro'yxatiga kiritilishi mumkin.

Byudjet mablag'larini oluvchining byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisiga (ma'muriga) yurisdiktsiyasi qonun, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining, davlatning yuqori ijro etuvchi organining normativ-huquqiy hujjati asosida yuzaga keladi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining vakolati, mahalliy boshqaruv.

Naqd pul birligi printsipi normativ standartlarga muvofiq amalga oshiriladigan byudjetlar ijrosi bo'yicha operatsiyalar bundan mustasno, barcha naqd pul tushumlarini hisobga olish va yagona byudjet hisobidan barcha naqd to'lovlarni amalga oshirishni anglatadi. huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida joylashgan mahalliy hokimiyatlarning munitsipalitet-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, munitsipalitet, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti, munitsipalitet, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti va Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti bo'lgan munitsipalitetning qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladigan operatsiyalari. Rossiya Federatsiyasining valyuta qonunchiligi.

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlarini bajarish uchun kassa xizmatlari ko'rsatiladi Federal G'aznachilik. Federal G'aznachilik Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankida hisob raqamlarini ochadi, ular orqali barcha operatsiyalar amalga oshiriladi. naqd pul operatsiyalari byudjet ijrosi bo'yicha. Daromadlar budjetlarining ijrosi Yagona g‘aznachilik hisobvarag‘i (YTA) yordamida amalga oshiriladi. CSA ning uslubiy asosi naqd pul birligi tamoyilidir: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti uchun FCC Markaziy bank Bosh boshqarmasining RCCda 40101 "Federal G'aznachilik organlari tomonidan taqsimlanishi kerak bo'lgan daromadlar" hisobvarag'ini ochadi. Rossiya Federatsiyasi. Rossiya Federatsiyasining ushbu sub'ektining to'lovchilari tomonidan o'tkazilgan barcha daromadlar ushbu hisob raqamiga o'tkazilishi kerak. To‘lov hujjatlaridan joriy kunning ma’lumotlar bazasiga kiritilgan ma’lumotlar asosida daromadlar turlari bo‘yicha har kuni hisobvaraq bo‘yicha olingan daromadlarning Yagona reyestri tuziladi. Belgilangan hisobga olingan daromadlar byudjet tasnifi daromadlarining har bir turi bo'yicha umumiy summalarni ko'rsatgan holda byudjet tasnifi kodlari bo'yicha guruhlanadi.

Byudjet ijrosi jamlanma byudjet jadvali va kassa rejasi asosida tashkil etiladi. Kassa rejasi deganda joriy moliya yilida byudjetga pul tushumlari va byudjetdan pul to'lovlari prognozi tushuniladi.

Xarajatlar byudjetining ijrosi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

· byudjet majburiyatlarini qabul qilish;

· pul majburiyatlarini tasdiqlash;

· pul majburiyatlarini to'lashga ruxsat berish;

· pul majburiyatlarining bajarilishini tasdiqlash.

Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi yoki tegishli hudud uchun byudjetlar to'plami deyiladi konsolidatsiyalangan byudjet. Federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetlari mamlakatning konsolidatsiyalangan byudjetini tashkil qiladi. Konsolidatsiyalangan byudjet qonun hujjatlari bilan tasdiqlanmaydi va tahliliy va statistik maqsadlarda foydalaniladi.

Hozirgi vaqtda mamlakatning konsolidatsiyalangan byudjeti mustaqil qismlarni o'z ichiga oladi: federal byudjet, 83 ta (Konstitutsiyaning 89-moddasiga muvofiq) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjeti (shu jumladan, Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalarning 21 ta byudjeti, 54 ta hudud va viloyat byudjeti). , Moskva va Sankt-Peterburg shaharlarining byudjetlari , Yahudiy avtonom viloyati byudjeti va avtonom okruglarning 10 ta byudjeti), minglab shaharlar va tumanlar byudjetlari, ulardan 36 tasi yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar byudjetlari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konsolidatsiyalangan byudjetining diagrammasi shaklda ko'rsatilgan. 1.

1-rasm. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konsolidatsiyalangan byudjetining tarkibi

2.5. Byudjet tizimi faoliyatining huquqiy asoslari

Byudjet huquqining predmeti davlat moliya tizimining ajralmas qismi sifatida byudjetlarni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan byudjet ijtimoiy munosabatlari. Ular o'ziga xos mazmuni va yo'nalishi, ta'lim, davlat (va munitsipal) pul mablag'larini (daromadlarini) taqsimlash yoki ulardan foydalanish, shuningdek, ushbu jarayonlarni nazorat qilish funktsiyalari bilan bog'liq amalga oshirish shakllari bilan farqlanadi. Byudjet huquqi predmetining bu mazmuni moliyaviy munosabatlar ishtirokchilarining xulq-atvoriga, ular o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning xarakteriga huquqiy ta'sir ko'rsatishning texnikasi va usullarining xususiyatlarini ham belgilaydi.

Eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish bo'yicha Rossiya qonun hujjatlarining ierarxik tizimi sxematik tarzda quyidagi shaklda ifodalanishi mumkin (2.5-rasm).

Guruch.

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining faoliyati quyidagi asosiy tamoyillarga asoslanadi (2.6-rasm).

Byudjet tizimining birligi printsipi - bu birlik huquqiy asos, pul tizimi, byudjet hujjatlari shakllari, byudjet jarayoni tamoyillari, byudjet qonunchiligini buzganlik uchun sanksiyalar, shuningdek byudjet tizimining barcha darajalarida byudjet xarajatlarini moliyalashtirishning yagona tartibi, buxgalteriya hisobi federal byudjetdan, mintaqaviy byudjetlardan va mahalliy byudjetlardan mablag'lar.

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining darajalari o'rtasida daromadlar va xarajatlarni ajratish printsipi Rossiya Federatsiyasining hokimiyat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga tegishli daromad turlarini va xarajatlarni amalga oshirish vakolatlarini (to'liq yoki qisman) berishni anglatadi.

Eng muhimi barcha byudjetlarning mustaqilligi printsipi; bu degani:

Davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining har birida huquqi


Guruch. 2.6.

byudjet tizimi darajasida byudjet jarayonini mustaqil ravishda amalga oshiradi;

  • Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilanadigan byudjet tizimining har bir darajasidagi byudjetlar uchun o'z daromad manbalarining mavjudligi;
  • byudjet daromadlarini tartibga solishni, tegishli byudjetlarning daromadlarini shakllantirish vakolatlarini qonun hujjatlarida mustahkamlash;
  • davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlarining tegishli byudjetlar mablag'larini sarflash yo'nalishlarini mustaqil belgilash huquqi;
  • davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlarining tegishli byudjetlar taqchilligini moliyalashtirish manbalarini mustaqil belgilash huquqi;
  • byudjet to'g'risidagi qonunlar (qarorlar) ijrosi davomida qo'shimcha ravishda olingan daromadlarni olib qo'yishga yo'l qo'yilmasligi, daromadlarning byudjet xarajatlaridan oshib ketishi va byudjet xarajatlari bo'yicha jamg'armalar miqdori.

Byudjetlar, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari daromadlari va xarajatlarini to'liq aks ettirish printsipi byudjetlarning, davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlarining va boshqa majburiy tushumlarning barcha daromadlari va xarajatlari byudjetlarda, davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlarida mutlaq va to‘liq aks ettirilishi lozimligini nazarda tutadi. Barcha davlat va munitsipal xarajatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimida to'plangan byudjet mablag'lari va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari hisobidan moliyalashtiriladi.

Byudjet balansi printsipi har bir byudjet muvozanatli bo'lishi kerakligini anglatadi, ya'ni. byudjet xarajatlari hajmi byudjet daromadlarining umumiy hajmiga va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan tushumlarga mos kelishi kerak.

Byudjet mablag'laridan foydalanishda samaradorlik va tejamkorlik tamoyili Byudjetlarni tuzish va ijro etishda vakolatli organlar va byudjet mablag'larini oluvchilar byudjetda belgilangan mablag'lar miqdoridan foydalangan holda belgilangan natijalarga erishish zaruriyatidan kelib chiqishi kerakligini nazarda tutadi.

Umumiy xarajatlarni qoplash printsipi barcha byudjet xarajatlari uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan olinadigan daromadlarning umumiy miqdori bilan qoplanishi kerakligini bildiradi.

Shaffoflik printsipi quyidagilarni nazarda tutadi:

  • tasdiqlangan byudjetlar va ularning ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotlarni ochiq matbuotda majburiy eʼlon qilish, byudjet ijrosining borishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni toʻliq taqdim etish, shuningdek davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining qarori bilan boshqa maʼlumotlar mavjudligi;
  • byudjet loyihalarini, shu jumladan davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi doirasida yoki davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlari o‘rtasida kelishmovchiliklarni keltirib chiqaradigan masalalar bo‘yicha ko‘rib chiqish va qarorlar qabul qilish tartib-taomillarining jamiyat va ommaviy axborot vositalari uchun majburiy ochiqligi.

Byudjet ishonchliligi printsipi- bu tegishli hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bo'yicha prognoz ko'rsatkichlarining ishonchliligi va byudjet daromadlari va xarajatlarining real hisoblanishidir.

Byudjet mablag'larining maqsadliligi va maqsadliligi printsipi byudjet mablag'lari aniq maqsadlarni moliyalashtirish uchun ularning yo'nalishini belgilagan holda byudjet mablag'larining aniq oluvchilari ixtiyoriga ajratilishini anglatadi.

Xorijiy ekspertlarning byudjet hisob-kitoblarida katta e'tibor berilgan byudjet shaffofligi printsipi(oshkoralik), bu Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida aks ettirilmagan. Bu tamoyil davlat apparati tuzilmasi va funksiyalari, soliq-byudjet siyosati maqsadlari, davlat hisoblari va byudjet prognozlarining ochiqligi va shaffofligini anglatadi. Ushbu tamoyilni amalga oshirish ishonchli, to'liq, tegishli, tegishli narsalarga to'siqsiz kirishni nazarda tutadi xalqaro standartlar hukumat faoliyati to'g'risida ma'lumot. Byudjet sohasida oshkoralik tamoyiliga rioya qilish davlatning joriy va istiqboldagi moliyaviy holatini real baholash va oqilona baholash imkonini beradi. iqtisodiy siyosat, hukumat harakatlari ustidan nazoratni ta'minlash, solishtirish moliyaviy operatsiyalar, byudjetlar tomonidan taqdim etilgan, haqiqiylari bilan.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi quyidagi printsiplarga asoslanadi:

Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining birligi;

Byudjet tizimining darajalari o'rtasidagi daromad va xarajatlarni farqlash;

Byudjetlarning mustaqilligi;

byudjetlar, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari daromadlari va xarajatlari aks ettirilishining to'liqligi;

Byudjet balansi;

Byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligi va tejamkorligi;

Byudjet xarajatlarining umumiy (jami) qoplanishi;

Ommaviylik;

Byudjet ishonchliligi;

Byudjet mablag'larining maqsadliligi va maqsadliligi.

Byudjet tizimining birligi printsipi byudjetni tuzishning yagona tartibida ham, yagona byudjet hujjatida ham yotadi. Faqat bitta byudjet bo'lishi kerak va u davlatning barcha daromadlari va xarajatlarini aks ettiradi.

Birlik byudjet qismlarini bir-biri bilan solishtirishni nazarda tutadi. Shu maqsadda yagona byudjet tasnifi qo'llaniladi, ya'ni. byudjet daromadlari va xarajatlarini bir hil belgilarga ko'ra guruhlash.

Barcha darajadagi byudjetlarning o'zaro ta'siri qonunchilik bazasi, byudjet hujjatlari shakllari, pul tizimi, byudjet jarayonini tashkil etish tamoyillari, Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligini buzganlik uchun sanktsiyalarni qo'llashning yagona tartibini kafolatlash bilan ta'minlanadi. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalarida byudjet xarajatlarini moliyalashtirishning yagona tartibi, federal byudjet mablag'lari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va mahalliy byudjetlarning buxgalteriya hisobini yuritish. Byudjet tizimining birligi boshqaruv tomonidan ta'minlanadi davlat byudjeti davlatning yagona ijtimoiy-iqtisodiy, shu jumladan byudjet, soliq va fiskal siyosati orqali amalga oshiriladi. IN zamonaviy sharoitlar byudjetdan maxsus mablag'lar, maqsadli dasturlar va boshqalar ajratilganda byudjetning birligi buzilgan.

Daromadlar va xarajatlarni byudjet tizimining darajalari o'rtasida ajratish printsipi Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, uning sub'ektlariga va mahalliy davlat hokimiyati organlariga tegishli daromad turlarini (to'liq yoki qisman) va xarajatlarni amalga oshirish vakolatlarini berishni anglatadi.

Byudjet mustaqilligi tamoyili: davlat hokimiyati va boshqaruvining qonun chiqaruvchi organlari va byudjet tizimining tegishli darajasidagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjet jarayonini mustaqil ravishda amalga oshirish huquqini;

Davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari byudjetlarining byudjet daromadlari va xarajatlarini to'liq hisobga olish printsipi byudjetlarning, byudjetdan tashqari jamg'armalar byudjetlarining barcha daromadlari va xarajatlari va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa majburiy tushumlarning byudjetlarda, byudjetlarda aks ettirilishini anglatadi. byudjyetdan tashqari jamg'armalar mablag'lari to'liq va to'liq hajmda. Barcha davlat va munitsipal xarajatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimida to'plangan byudjet mablag'lari va byudjetdan tashqari jamg'armalar hisobidan moliyalashtiriladi. Soliq imtiyozlari, soliqlar va boshqa majburiy to'lovlarni to'lash bo'yicha kechiktirish va bo'lib-bo'lib to'lash joriy moliya yilida taqdim etiladi.

Yalpi va sof byudjetlar mavjud.

Yalpi byudjetga davlatning barcha yalpi daromadlari va xarajatlari, sof byudjetga esa faqat sof xarajatlar va daromadlar kiradi. Davlat korxonalari xarajatlari yalpi byudjetga kiritiladi, sof byudjet esa faqat daromadlar va xarajatlar o'rtasidagi farqni aks ettiradi. Byudjet balansi printsipi byudjet xarajatlari hajmi byudjet daromadlarining umumiy hajmiga va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan tushumlarga mos kelishini nazarda tutadi. Byudjetni tuzish, tasdiqlash va ijro etishda vakolatli organlar byudjet taqchilligi hajmini minimallashtirish zaruratidan kelib chiqishi kerak. Byudjet daromadlari va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan olinadigan tushumlar ayrim byudjet xarajatlari bilan bog‘lanishi mumkin emas, maqsadli byudjet mablag‘lari daromadlari bundan mustasno, shuningdek, byudjet tizimining boshqa darajadagi byudjetlaridan mablag‘lar markazlashtirilgan holda. Rossiya Federatsiyasi.

Umumiy (agregat) qamrov printsipi xarajatlar - budjetning barcha xarajatlari byudjet daromadlarining umumiy summasi va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan tushumlar hisobidan qoplanishi lozimligini bildiradi. Daromadlar va tushumlarni ma'lum byudjet xarajatlari bilan bog'lash mumkin emas, maqsadli byudjet mablag'lari, maqsadli xorijiy kreditlar mablag'lari bundan mustasno, shuningdek Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajadagi byudjetlaridan mablag'lar markazlashtirilgan holda. .

Oshkoralik prinsipi: tasdiqlangan byudjetlar va ularning ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlarni ochiq matbuotda majburiy e’lon qilinishi, byudjet ijrosining borishi to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi, boshqa ma’lumotlarning mavjudligi; byudjet loyihalarini, shu jumladan qonun chiqaruvchi (vakillik) organi doirasida yoki davlat hokimiyatining ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari o‘rtasida kelishmovchiliklarni keltirib chiqaradigan masalalar bo‘yicha ko‘rib chiqish va qarorlar qabul qilish tartiblarining jamiyat va ommaviy axborot vositalari uchun majburiy ochiqligi.

Yashirin narsalar faqat federal byudjetning bir qismi sifatida tasdiqlanishi mumkin. Amalda bu tamoyil rasmiy ravishda amalga oshiriladi: byudjet jamlangan raqamlarda nashr etiladi va tasdiqlanadi, bu esa uning haqiqiy mohiyatini buzadi.

Byudjet ishonchliligi printsipi, ya'ni. uning haqiqati, daromad va xarajatlarning barcha miqdori asosli va to'g'ri bo'lishi kerakligini taxmin qiladi. Zamonaviy byudjetlar xarajatlar yo'nalishlarini xiralashtirish va byudjetning daromad qismini shakllantirishda jamiyatning turli qatlamlarining real ishtirokini yashirish bilan tavsiflanadi, ya'ni. Byudjet haqiqati printsipi hozirda hech bir mamlakatda kuzatilmaydi (va Rossiya ham bundan mustasno emas), garchi ko'pchilik mamlakatlarning byudjetlari haqiqiy sifatida ilgari surilgan.

Byudjet mablag'larining maqsadlilik va maqsadlilik printsipi budjet mablag'larining aniq maqsadlarni moliyalashtirish uchun yo'nalishlarini belgilagan holda aniq byudjet oluvchilar ixtiyoriga berilishini anglatadi.

Davlat va munitsipal moliya Novikova Mariya Vladimirovna

5. Byudjet tizimining faoliyat ko'rsatish tamoyillari

Rossiyada byudjet tizimining samarali ishlashi uchun quyidagi printsiplarga rioya qilish kerak (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 28-moddasi):

1) Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining birligi. Ushbu tamoyil Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligining birligini, byudjet hujjatlari va hisobot shakllarini, xarajatlar majburiyatlarini belgilash va bajarish, daromadlarni shakllantirish va byudjet xarajatlarini amalga oshirishning yagona tartibini va boshqalarni nazarda tutadi;

2) Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining darajalari o'rtasidagi daromadlar va xarajatlarni farqlash.

Daromadlar va xarajatlarni byudjetlar o'rtasida taqsimlash tamoyili hokimiyatning turli darajalariga ma'lum turdagi vakolatlarni taqsimlash va berishni anglatadi;

3) byudjetlarning mustaqilligi. Byudjet mustaqilligi printsipi hokimiyat organlarining qabul qilingan byudjetni mustaqil shakllantirish va ijro etish huquqini o'z ichiga oladi;

4) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarning byudjet huquqlarining tengligi.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va munitsipalitetlarning byudjet huquqlarining tengligi printsipi davlat organlarining byudjet vakolatlarini belgilash, yagona tamoyillar va talablarga muvofiq byudjetlararo transfertlarni ta'minlash hajmi, shakllari va tartibini belgilash;

5) byudjetlar, davlat budjetdan tashqari fondlari budjetlari daromadlari va xarajatlari aks ettirilishining to‘liqligi. Byudjetlar, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari byudjetlari daromadlari va xarajatlarini aks ettirishning to'liqligi printsipi Rossiya Federatsiyasining soliq va byudjet qonunchiligida belgilangan byudjetlarning, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlarining barcha daromadlari va xarajatlarini anglatadi. Federatsiya, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari to'g'risidagi qonunlar byudjetlarda, davlat byudjetlarida budjetdan tashqari jamg'armalar to'g'risidagi qonunlar majburiy ravishda va to'liq hajmda aks ettirilishi kerak;

6) byudjet balansi. Printsip byudjet xarajatlari hajmining umumiy daromad hajmiga mos kelishini anglatadi;

7) byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligi va tejamkorligi. Byudjet mablag'laridan foydalanishda samaradorlik va tejamkorlik printsipi byudjetlarni tuzish va ijro etishda vakolatli organlar va byudjet mablag'larini oluvchilar eng kam mablag'dan foydalangan holda belgilangan natijalarga erishish zaruriyatidan kelib chiqishi yoki eng yaxshi natijaga erishish zarurligini anglatadi. byudjet tomonidan belgilangan mablag'lar miqdori;

8) byudjet xarajatlarining umumiy (jami) qoplanishi. Xarajatlarning umumiy (jami) qoplanishi tamoyili budjetning barcha xarajatlari byudjet daromadlarining umumiy summasi va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan tushumlar hisobidan qoplanishi lozimligini bildiradi;

9) oshkoralik. Oshkoralik prinsipi - budjetni ishlab chiqish, tasdiqlash va ijro etishning borishi to‘g‘risidagi axborotning mavjudligi;

10) byudjet ishonchliligi. Byudjet ishonchliligi prinsipi deganda tegishli hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognoz ko‘rsatkichlarining ishonchliligi hamda byudjet daromadlari va xarajatlarining real hisoblanishi tushuniladi;

11) byudjet mablag'larining maqsadliligi va maqsadliligi.

Maqsadlilik printsipi byudjet mablag'laridan maqsadli foydalanishni nazarda tutadi.

"Pul" kitobidan. Kredit. Banklar [imtihon varaqalariga javoblar] muallif Varlamova Tatyana Petrovna

122. Italiya bank tizimining faoliyat ko'rsatish xususiyatlari Italiyada bank faoliyati Rimda paydo bo'lgan va o'rta asrlarning oxirlarida va Uyg'onish davrida Venetsiya va Florensiyada tashkil etilgan bank faoliyati yunoncha qiyofada va o'xshashlikda tashkil etilgan. , ga qo'shimcha sifatida

"Moliya va kredit" kitobidan muallif Shevchuk Denis Aleksandrovich

32. Kredit tizimining faoliyat ko'rsatish mexanizmi Kredit tizimi kredit mexanizmi orqali ishlaydi. Bu, birinchidan, kredit tashkilotlari va iqtisodiyotning turli tarmoqlari o'rtasida pul kapitalini to'plash va safarbar qilish uchun aloqalar tizimini ifodalaydi;

Korxona kibernetikasining asoslari kitobidan Forrester Jey tomonidan

17. 2. Tizimning strukturaviy tamoyillari Ushbu kitobda tizimning harakatini belgilovchi “asosiy tamoyillar”ga ko'p joy ajratilgan. Ushbu tamoyillarning aniq shakllantirilgan, har tomonlama talqinini berishga hali erta, ammo ularning tabiati allaqachon

"Moliya" kitobidan muallif Kotelnikova Yekaterina

43. Ishlash tamoyillari sug'urta bozori Sug'urta bozorining faoliyat ko'rsatish tamoyillari iqtisodiyotning rivojlanishining umumiy shartlari va holati bilan belgilanadi

muallif

3. Davlat moliyasi nuqtai nazaridan byudjet tizimining tuzilishi shakli Byudjet tizimi o‘zaro bog‘liq bo‘lgan turli darajadagi byudjetlar yig‘indisidir. Byudjet tizimining tuzilishi boshqaruv shakliga asoslanadi.

"Davlat va shahar moliyasi" kitobidan muallif Novikova Mariya Vladimirovna

51. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tashkiliy-huquqiy asoslari byudjet daromadlari va xarajatlarini shakllantirish tartibini, mamlakatning byudjet tuzilmasini belgilaydigan, byudjetdan tashqari mablag'lardan foydalanishni belgilovchi moliyaviy va huquqiy normalar to'plami. rivojlanish

Kitobdan Iqtisodiy nazariya. muallif

19.3. Soliq tizimi va uning faoliyat yuritish tamoyillari davlat daromadining asosiy manbai soliq hisoblanadi. Soliq siyosati fiskal deb ataladi. "Fiskal" so'zi lotin tilidan olingan bo'lib, "hukumat" degan ma'noni anglatadi. Rossiyada Pyotr I davrida fiskal

muallif Maxovikova Galina Afanasyevna

6.5. Soliq tizimi va uning ishlash tamoyillari Soliq tizimi - bu bojlar, soliq yig'imlari va boshqa to'lovlar, shuningdek umumiy tamoyillar soliqqa tortish va yig'imlar (inglizcha tarif) - tegishli hukumat tomonidan olinadigan pul yig'imlari

Iqtisodiy nazariya kitobidan: Darslik muallif Maxovikova Galina Afanasyevna

16.5. Milliy bozorlar tizimining ishlash mexanizmi. Umumiy iqtisodiy muvozanatning nazariy modellari Umumiy iqtisodiy muvozanat (GEE) - bu iqtisodiyotning bir vaqtning o'zida makroiqtisodiy muvozanatga umuman erishiladigan holati.

Iqtisodiy nazariya kitobidan: Darslik muallif Maxovikova Galina Afanasyevna

15-dars Soliq tizimi va uning faoliyat ko`rsatish tamoyillari Seminar O`quv laboratoriyasi: munozara, javob, munozara... Munozara1. Soliqqa tortishning mohiyati va tamoyillari.2. Soliqlarning turlari. Laffer egri chizig'i.3. Rossiya Federatsiyasida soliq tizimi Biz javob beramiz va

Iqtisodiy institutlar: paydo bo'lishi va rivojlanishi kitobidan muallif Ubaydullaev Surat Nusratillaevich

2.3.3. Ijtimoiy institutlarning yangi tizimining faoliyat ko'rsatish mexanizmi Bu barcha holatlarni hisobga olgan holda, tabiiy ravishda savol tug'iladi: bunday to'siqlar mavjud bo'lganda, insoniyat jamiyatlarining bosqichdan o'tishini qanday amalga oshirish mumkin edi?

muallif Burxanova Natalya

3. San'atga muvofiq byudjet tizimining darajalarining xususiyatlari. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 11-moddasi, federal byudjet va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari shaklda ishlab chiqilgan va tasdiqlangan. federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va byudjetdan tashqari hududiy davlat byudjetlari

"Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi" kitobidan muallif Burxanova Natalya

10. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tamoyillari Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tamoyillari: 1. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining birligi printsipi - bu Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligining birligi, byudjet hujjatlari va hisobot shakllari, byudjet tizimini tashkil etish va faoliyat yuritish tamoyillari;

Menejment kitobidan. Beshik muallif Drujinina N G

33 TASHKILOTLAR FAOLIYAT QONUNLARI VA PRINSİPLARI Tashkilot faoliyati qonunlarga bo'ysunadi, hodisalarning tergov munosabatlari, ya'ni bir voqea sodir bo'lsa, u har doim ma'lum bir ta'sirga olib keladi Qonunlarni ikki turga bo'lish mumkin: tabiiy

Xalqaro iqtisodiy munosabatlar kitobidan: Cheat Sheet muallif Muallif noma'lum

Iqtisodiy ABC kitobidan muallif Efimov Viktor Alekseevich

18. Global kredit-moliya tizimi inqirozining kontseptual kelib chiqishi va uning barqaror ishlashi uchun metodologik shartlar har bir o'yinda g'alaba qozonmaydi. K. Prutkov 1. Metrologik nomuvofiqlik va jahon valyuta tizimining harbiy yordamlari.

tomonidan fikr L.A. Drobozina: Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining ishlash tamoyillari quyidagilardan iborat:

  • - byudjet tizimining birligi;
  • - byudjet tizimi darajalari o'rtasidagi daromadlar va xarajatlarni farqlash;
  • - turli darajadagi byudjetlarning mustaqilligi;
  • - budjetlar, davlat budjetdan tashqari fondlari budjetlari daromadlari va xarajatlari aks ettirilishining to‘liqligi;
  • - byudjet balansi;
  • - byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligi va tejamkorligi;
  • - byudjet xarajatlarining umumiy qoplanishi;
  • - oshkoralik;
  • - byudjetning ishonchliligi;
  • - byudjet mablag'laridan maqsadli va maqsadli foydalanish xususiyati.
  • 1. Byudjet tizimining birligi qonunchilik bazasining birligi, pul tizimi, byudjet hujjatlari shakllari, byudjet jarayoni tamoyillari, byudjet qonunchiligini buzganlik uchun sanksiyalar, shuningdek byudjet tizimining barcha darajalarida byudjet xarajatlarini moliyalashtirishning yagona tartibi, buxgalteriya hisobini yuritish. federal byudjetdan, mintaqaviy byudjetlardan va mahalliy byudjetlardan mablag'lar.
  • 2. Daromad va xarajatlarni farqlash Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining darajalari o'rtasida tegishli daromad turlarini (to'liq yoki qisman) Rossiya Federatsiyasi hokimiyat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga xarajatlarni amalga oshirish vakolatlarini berishdir. va mahalliy hukumatlar.

H. Eng muhim tamoyil - barcha byudjetlarning mustaqilligi:

  • 1) davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari va byudjet tizimining har bir darajasidagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjet jarayonini mustaqil ravishda amalga oshirish huquqi;
  • 2) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilanadigan byudjet tizimining har bir darajasidagi byudjetlar uchun o'z daromad manbalarining mavjudligi;
  • H) tartibga soluvchi byudjet daromadlarini, tegishli budjetlarning daromadlarini shakllantirish vakolatlarini qonunchilik bilan mustahkamlash;
  • 4) davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining tegishli byudjetlar mablag'larini sarflash yo'nalishlarini mustaqil ravishda belgilash huquqi;
  • 5) davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining tegishli byudjetlar taqchilligini moliyalashtirish manbalarini mustaqil belgilash huquqi;
  • 6) byudjet to'g'risidagi qonunlar (qarorlar) ijrosi davomida qo'shimcha ravishda olingan daromadlarni olib qo'yishga yo'l qo'yilmasligi, daromadlarning byudjet xarajatlaridan oshib ketishi va byudjet xarajatlari bo'yicha jamg'armalar miqdori.
  • 4. Byudjet daromadlari va xarajatlarini aks ettirishning to'liqligi, davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlari budjetlarning barcha daromadlari va xarajatlari, davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlari va boshqa majburiy daromadlari byudjetlarda, davlat budjetdan tashqari jamg‘armalari byudjetlarida mutlaq va to‘liq aks ettirilishini anglatadi. Barcha davlat va munitsipal xarajatlar Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimida to'plangan byudjet mablag'lari va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari hisobidan moliyalashtiriladi.
  • 5. Byudjet balansi-- har bir byudjet mutanosib bo'lishi kerak, ya'ni byudjet xarajatlari hajmi byudjet daromadlarining umumiy hajmiga va uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan tushumlarga mos kelishi kerak.
  • 6. Byudjet mablag'laridan foydalanishda samaradorlik va tejamkorlik budjetlarni tuzish va ijro etishda vakolatli organlar va budjet mablag‘larini oluvchilar budjetda belgilangan mablag‘lar miqdoridan foydalangan holda belgilangan natijalarga erishish zaruriyatidan kelib chiqishi lozimligini bildiradi.
  • 7. Xarajatlarning umumiy qoplanishi budjetning barcha xarajatlari uning taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan olinadigan daromadlarning umumiy summasi bilan qoplanishi lozimligini bildiradi.
  • 8. Reklama-- bu tasdiqlangan byudjetlar va ularning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarning ochiq matbuotda majburiy e'lon qilinishi, byudjet ijrosining borishi to'g'risidagi ma'lumotlarning to'liq taqdim etilishi, shuningdek qonun chiqaruvchi (vakillik) organlarining qarori bilan boshqa ma'lumotlarning mavjudligi; davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari; byudjet loyihalarini, shu jumladan davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi doirasida yoki davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlari o‘rtasida kelishmovchiliklarni keltirib chiqaradigan masalalar bo‘yicha ko‘rib chiqish va qarorlar qabul qilish tartib-taomillarining jamiyat va ommaviy axborot vositalari uchun majburiy ochiqligi.
  • 9. Byudjetning ishonchliligi deganda tegishli hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognoz ko‘rsatkichlarining ishonchliligi hamda byudjet daromadlari va xarajatlarining real hisoblanishi tushuniladi.
  • 10. Byudjet mablag'larining maqsadliligi va maqsadliligi-- budjet mablag‘lari aniq maqsadlarni moliyalashtirishga yo‘nalishlarini belgilagan holda budjet mablag‘larining aniq oluvchilari ixtiyoriga ajratiladi. (Drobozina L.A., p.236-238)

1-bob bo'yicha xulosa: Byudjet va pul muomalasi davlatning ko'zgusi, uning iqtisodiy va ijtimoiy ahvoli va siyosiy mavqeining barometridir.

Byudjet tizimini va byudjet qurilmasini o'rganib chiqib, biz ba'zi xulosalar chiqarishimiz mumkin.

Davlat boshqaruvining asosiy funktsiyalari markaziy hokimiyat organlariga yuklangan. Ularning o'z vazifalarini bajarishlari uchun, uchun moliyaviy xavfsizlik Umummilliy tadbirlar uchun markazlashtirilgan moliyaviy jamg'arma - Federal byudjet tuziladi. Federal byudjet mablag'lari iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish, harbiy-sanoat kompleksi korxonalarini konvertatsiya qilish va ishlab chiqarish sohasida istiqbolli yo'nalishlarni rivojlantirish uchun asosiy moliyalashtirish manbai hisoblanadi.

Davlat byudjeti- milliy daromadni qayta taqsimlashning asosiy vositasi.

Byudjetning asosiy funktsiyalariga quyidagilar kiradi:

milliy daromad va YaIMni qayta taqsimlash;

davlat tomonidan tartibga solish va iqtisodiy rag'batlantirish;

ijtimoiy siyosatni moliyaviy qo'llab-quvvatlash;

mablag'larning shakllanishi va ishlatilishini nazorat qilish.