Ülkenin bütçe sisteminin yapısı, üniter devlet veya federasyon gibi hükümet biçimine göre belirlenir.

Rusya'nın da dahil olduğu federal hükümet yapısına sahip ülkeler üç kademeli bir bütçe sistemine sahiptir:

1) devlet bütçesi;

2) federasyon üyelerinin bütçeleri (ABD'deki eyaletler, Brezilya, Hindistan, Almanya'daki eyaletler, Kanada'daki eyaletler, Rusya'daki federal konular);

3) yerel bütçeler.

Üniter devletlerde bütçe sistemi iki düzeyden oluşur: devlet bütçesi ve çok sayıda yerel bütçe. 1991'den önce bütçe sistemi eski SSCB kombine:

· 15 birlik cumhuriyetinin Birlik bütçesi, sosyal sigorta bütçesi ve devlet bütçeleri. İkincisi, 20 özerk cumhuriyetin devlet bütçelerini içeriyordu ve bu da 53 bin yerel bütçeyi (bölgeler, bölgeler, ilçeler, şehirler, ilçeler, köy ve kasaba meclisleri) içeriyordu. Bu sistem 1924'te SSCB Anayasası ile resmileştirildi.

Şu anda bütçe sistemi Rusya Federasyonuüç düzeydeki bütçelerden oluşur:

· federal bütçe ve eyalet bütçe dışı fonlarının bütçeleri;

· Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri;

· yerel bütçeler (şehir bölgelerinin, belediye bölgelerinin, kentsel ve kırsal yerleşimlerin bütçeleri).

Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun modern bütçe sistemi, federal bütçenin, bölgesel bütçelerin, yerel bütçelerin ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin, ekonomik ilişkilere ve Rusya Federasyonu'nun devlet yapısına dayanan, Rusya Federasyonu kurallarına göre düzenlenen bir birleşimidir. kanun.

Rusya bütçe sisteminin işleyiş ilkeleri, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 5. Bölümünde belirlenir.

Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği;

2. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri arasında gelir, gider ve bütçe açıklarının finansman kaynaklarının sınırlandırılması;

3. bütçelerin bağımsızlığı;

4. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin bütçe haklarının eşitliği;

5. Gelir, gider ve bütçe açıklarının finansman kaynaklarının tam olarak yansıtılması;

6. bütçe dengesi;

7. Kullanımın etkinliği ve verimliliği bütçe fonları;

8. bütçe giderlerinin genel (toplam) kapsamı;

9. şeffaflık (açıklık);

10. bütçe güvenilirliği;

11. Bütçe fonlarının hedeflenmesi ve hedefe yönelik niteliği;

12. bütçe harcamalarının yetkisi;

13. Yazar kasanın birliği.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği ilkesi Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının birliği, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin organizasyon ve işleyiş ilkeleri, formlar anlamına gelir bütçe belgeleri ve bütçe raporlaması, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçe sınıflandırması, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının ihlaline ilişkin yaptırımlar, harcama yükümlülüklerinin oluşturulması ve yerine getirilmesi, gelir elde edilmesi ve bütçe sisteminin bütçelerinin giderlerinin yapılması için birleşik bir prosedür Rusya Federasyonu, bütçe muhasebesinin sürdürülmesi ve Rusya Federasyonu bütçe sistemi ve bütçe kurumlarının bütçelerinin bütçe raporlarının hazırlanması, Rusya bütçe sistemi bütçelerinden fonların haczine ilişkin adli işlemlerin yürütülmesi prosedürünün birliği Federasyon.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri arasında gelir, gider ve bütçe açıklarının finansman kaynaklarının ayrılması ilkesi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak gelir, gider ve bütçe açıklarının finansman kaynaklarının Rusya Federasyonu bütçelerine tahsis edilmesi anlamına gelir. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin yanı sıra devlet otoritelerinin (yerel yönetim organları) ve bütçe gelirlerinin elde edilmesi, bütçe açıklarının finansman kaynakları ve harcamaların oluşturulması ve yürütülmesi için devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının yetkilerinin belirlenmesi kamu tüzel kişilerinin yükümlülükleri.

Devlet yetkilileri (yerel özyönetim organları) ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, yasal ve empoze etme hakkına sahip değildir. bireyler yetkilerinin yerine getirilmesini sağlamak için Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülmeyen mali ve diğer yükümlülükler.

Bütçe bağımsızlığı ilkesi araç:

· Devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin, kendi bütçeleri arasındaki dengeyi ve bütçe fonlarının verimli kullanımını bağımsız olarak sağlama hak ve yükümlülükleri;

· bu Kurallarda öngörülen haller dışında, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin bütçe sürecini bağımsız olarak yürütme hakkı ve yükümlülüğü;

· devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin, Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlar, vergi ve harçlara ilişkin mevzuatına uygun olarak, elde edilen gelirin Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerine krediye tabi tutulması hakkı ;

· devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin, bu Kurallara uygun olarak, bütçe fonlarının harcama biçimlerini ve yönlerini bağımsız olarak belirleme hakkı (mali desteği bütçeler arası sübvansiyonlar ve diğer bütçelerden gelen sübvansiyonlar yoluyla gerçekleştirilen harcamalar hariç) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin;

· Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer bütçelerinin gelirleri ve finansman açıklarının kaynakları pahasına yerine getirilecek harcama yükümlülüklerinin yanı sıra iki veya daha fazla bütçe pahasına aynı anda yerine getirilecek harcama yükümlülüklerinin belirlenmesinin kabul edilemezliği Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi, konsolide bütçeler pahasına veya karşılık gelen harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi gereken bütçenin tanımı olmadan;

· Devlet yetkililerinin ve yerel öz yönetim organlarının, diğer devlet yetkilileri ve yerel öz yönetim organları tarafından münhasıran bütçeler arası transferler şeklinde belirlenen harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için bütçeden fon sağlama hakkı;

· Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatında ve (veya) vergi ve harçlara ilişkin mevzuatta, cari mali yıl boyunca devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından diğer zorunlu ödemelere ilişkin mevzuatta değişiklik yapılmasının kabul edilemezliği, giderlerde artışa yol açması ve (veya) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer bütçelerinin gelirlerinde, ilgili bütçelere ilişkin kanunlarda (kararlarda) değişiklik yapılmadan, artan giderler ve azalan gelir için tazminat sağlanması;

· Bütçelerin etkili bir şekilde uygulanması sonucunda elde edilen bütçe harcamalarından elde edilen ek gelir ve tasarrufların geri çekilmesinin kabul edilemezliği.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin bütçe haklarının eşitliği ilkesi Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin bütçe yetkilerinin belirlenmesi, harcama yükümlülüklerinin oluşturulması ve yerine getirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçelerin vergi ve vergi dışı gelirlerinin oluşturulması, bu Kurallar tarafından belirlenen tek tip ilke ve gerekliliklere uygun olarak bütçeler arası transferlerin sağlanmasına yönelik hacim, formlar ve prosedür.

Gelir, gider ve bütçe açıklarının finansman kaynaklarının tam olarak yansıtılması ilkesi tüm gelir, gider ve bütçe açıklarının finansman kaynaklarının zorunlu ve tam olarak ilgili bütçelere yansıtılması anlamına gelir.

Bütçe dengesi ilkesi Bütçelenen giderlerin hacminin, bütçe gelirlerinin toplam hacmine ve açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlere karşılık gelmesi gerektiği, bütçe açığını finanse eden kaynaklarla ilişkili bütçeden yapılan ödemelerin miktarı ve muhasebe hesaplarındaki bakiyelerdeki değişikliklerle azaltıldığı anlamına gelir bütçe fonları için.

Yetkili organların bütçeyi hazırlarken, onaylarken ve yürütürken bütçe açığının boyutunu en aza indirme ihtiyacından yola çıkmaları gerekir.

Bütçe gelir ve gider dengesi devletin maliye politikasının uygulanmasının en önemli şartıdır. Hükümetin temsili organları bütçe açığına sınırlama getirme hakkına sahiptir. Açıkta fazlalık tespit edilirse mekanizma devreye giriyor haciz masraflar. El koymanın özü, korunan kalemler hariç tüm harcama kalemleri için aylık bazda hükümet harcamalarında orantılı bir azalmaya dayanmaktadır. Korunan kalemler şunları içerir: sosyal güvenlik katkıları, burslar, devlet yardımları vb. dahil maaşlar. Korunan kalemlerin bileşimi değişir.

Bütçe fonlarının kullanımında etkinlik ve verimlilik ilkesi Bütçe sürecindeki katılımcıların, bütçe hazırlarken ve uygularken, kendileri tarafından belirlenen bütçe yetkileri dahilinde, en az miktarda fon kullanarak belirli sonuçlara ulaşma ihtiyacından yola çıkmaları veya bu sonuçlara ulaşmaları gerektiği anlamına gelir. en iyi sonuç bütçelenmiş miktarda fon kullanmak.

Bütçe giderlerinin genel (toplam) karşılanması ilkesi Bütçe kanununda (kararında) aksi belirtilmedikçe, bütçe harcamalarının belirli bütçe gelirleri ve bütçe açığını finanse eden kaynaklarla ilişkilendirilemeyeceği anlamına gelir:

· Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer bütçelerinden alınan sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar;

· hedeflenen dış kredilerden sağlanan fonlar (borçlanmalar);

· vatandaşların gönüllü katkıları, bağışları, vergilendirme fonları;

· Rusya Federasyonu'nun katılımıyla uluslararası anlaşmalara (anlaşmalara) uygun olarak gerçekleştirilen bütçe harcamaları;

· Rusya Federasyonu toprakları dışında gerçekleştirilen bütçe harcamaları;

· bireysel türler Bir sonraki mali yıldan itibaren uygulamaya konulması (bütçeye yansıtılması) önerilen vergi dışı gelirler.

Şeffaflık ilkesi (açıklık) araç:

· Onaylanmış bütçelerin ve bunların uygulanmasına ilişkin raporların medyada zorunlu olarak yayınlanması, bütçe uygulamasının ilerleyişi hakkında bilgilerin eksiksiz olarak sunulması ve bütçelerle ilgili diğer bilgilerin devlet gücünün yasama (temsilci) organları, temsili organların kararıyla mevcudiyeti belediyelerin;

· Devlet iktidarının yasama (temsilci) organlarına (belediyelerin temsili organları) sunulan bütçe taslaklarının topluma ve medyaya zorunlu açıklığı, yasama organlarında anlaşmazlığa neden olan konular da dahil olmak üzere bütçe taslakları üzerinde değerlendirme ve karar alma prosedürleri ( temsilci) ) bir hükümet organı (belediyenin temsili organı) veya hükümetin yasama (temsilci) organı (belediyenin temsili organı) ile hükümetin yürütme organı (yerel yönetim) arasında;

· Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasının istikrarı ve/veya sürekliliği, ayrıca raporlama, cari ve gelecek mali yıl (sonraki mali yıl ve planlama dönemi) için bütçe göstergelerinin karşılaştırılabilirliğinin sağlanması.

Gizli öğeler yalnızca federal bütçenin bir parçası olarak onaylanabilir.

Bütçe güvenilirliği ilkesi ilgili bölgenin sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin tahmin göstergelerinin güvenilirliği ve bütçe gelir ve giderlerinin gerçekçi hesaplanması anlamına gelir.

Bütçe fonlarının hedefleme ve hedeflenen niteliği ilkesi Bütçe tahsisleri ve bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamaların, bütçe fonlarının belirli alıcılarına kullanım amacı belirtilerek iletilmesi anlamına gelir.

Bütçe harcamalarının yargı yetkisi ilkesi Bütçe fonu alıcılarının, bütçe tahsislerini ve bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını yalnızca yetki alanı altında oldukları bütçe fonlarının ana yöneticisinden (yöneticisinden) alma hakkına sahip oldukları anlamına gelir.

Bütçe fonlarının ana yöneticileri (yöneticiler), bütçe tahsislerini ve bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını, 158. Madde uyarınca yöneticiler listesine dahil olmayan bütçe fonlarının yöneticileri ve alıcılarına ve kendilerine bağlı bütçe fonlarının alıcılarına dağıtma hakkına sahip değildir. Bütçe Kanunu.

Bütçe fonlarının yöneticisi ve alıcısı, yalnızca bir bütçe fonu ana yöneticisinin alt yöneticileri ve bütçe fonu alıcıları listesine dahil edilebilir.

Bütçe fonları alıcısının bütçe fonlarının ana yöneticisine (yöneticisine) yargı yetkisi, yasa, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti ve devletin en yüksek yürütme organının düzenleyici yasal düzenlemesi nedeniyle ortaya çıkar. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun gücü, yerel yönetim.

Nakit birliği ilkesi Düzenleyici standartlara uygun olarak yürütülen bütçelerin yürütülmesine yönelik işlemler hariç, tüm nakit girişlerinin kaydedilmesi ve tüm nakit ödemelerin tek bir bütçe hesabından uygulanması anlamına gelir yasal işlemler Rusya Federasyonu devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, Rusya Federasyonu toprakları dışındaki yerel yönetimlerin belediye yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, belediye ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yürütülen işlemler Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatı.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin yürütülmesine yönelik nakit hizmetleri sağlanmaktadır. Federal Hazine. Federal Hazine, tüm işlemlerin gerçekleştirildiği Rusya Federasyonu Merkez Bankası nezdinde hesaplar açar. nakit işlemleri bütçenin uygulanması hakkında. Gelir bütçelerinin yürütülmesi Tek Hazine Hesabı (STA) kullanılarak gerçekleştirilir. CSA'nın metodolojik temeli nakit birliği ilkesidir: Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu için FCC, Merkez Bankası Ana Müdürlüğü RCC'de 40101 "Federal Hazine organları tarafından dağıtılacak gelirler" hesabını açar Rusya Federasyonu'nun. Rusya Federasyonu'nun belirli bir kuruluşunun ödeyenleri tarafından aktarılan tüm gelirler bu hesaba yatırılmalıdır. Ödeme belgelerinden o günün veri tabanına girilen bilgilere dayanarak, hesap için günlük olarak gelir türüne göre ayrılmış olarak alınan gelirin Konsolide Kaydı oluşturulur. Belirtilen hesaba alınan gelir, bütçe sınıflandırmasındaki her bir gelir türü için toplam tutarları gösteren bütçe sınıflandırma kodlarına göre gruplandırılır.

Bütçenin uygulanması, konsolide bütçe planı ve nakit planı temelinde düzenlenir. Nakit planı, cari mali yılda bütçeye nakit girişlerinin ve bütçeden nakit ödemelerin tahmini olarak anlaşılmaktadır.

Harcama bütçesinin yürütülmesi şunları içerir:

· bütçe yükümlülüklerinin kabulü;

· parasal yükümlülüklerin teyidi;

· parasal yükümlülüklerin ödenmesine izin verilmesi;

· parasal yükümlülüklerin yerine getirildiğinin teyidi.

Rusya Federasyonu veya ilgili bölge için bir bütün olarak bütçe kümesine denir konsolide bütçe. Federal bütçe ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konsolide bütçeleri, ülkenin konsolide bütçesini oluşturur. Konsolide bütçe kanunla onaylanmaz ve analitik ve istatistiksel amaçlarla kullanılır.

Şu anda, ülkenin konsolide bütçesi bağımsız bölümler olarak şunları içermektedir: federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının 83 (Anayasa 89'a göre) bütçesi (Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin 21 bütçesi, 54 bölge ve bölge bütçesi dahil) , Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin bütçeleri, Yahudi Özerk Bölgesi bütçesi ve 10 özerk okrug bütçesi), 36'sı kapalı idari-bölgesel varlıkların bütçeleri olan binlerce şehir ve ilçe bütçesi.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konsolide bütçesinin şeması Şekil 2'de gösterilmektedir. 1.

Şekil 1. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konsolide bütçesinin bileşimi

2.5. Bütçe sisteminin işleyişinin yasal dayanağı

Bütçe kanununun konusu devletin mali sisteminin ayrılmaz bir parçası olarak bütçelerin oluşumu, dağıtımı ve kullanımıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan bütçeyle ilgili sosyal ilişkilerdir. Devlet (ve belediye) para fonlarının (gelir) eğitim, dağıtım veya kullanımı işlevleriyle ilişkili uygulama biçimleri ve belirli içerik ve odak noktaları ile bu süreçler üzerindeki kontrol bakımından farklılık gösterirler. Bütçe hukuku konusunun bu içeriği aynı zamanda, mali ilişkilerdeki katılımcıların davranışları ve aralarındaki etkileşimin niteliği üzerindeki yasal etki tekniklerinin ve yöntemlerinin özelliklerini de belirler.

En önemli sosyal ilişkilerin düzenlenmesine ilişkin Rus yasal düzenlemelerinin hiyerarşik sistemi şematik olarak aşağıdaki biçimde gösterilebilir (Şekil 2.5).

Pirinç.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin işleyişi aşağıdaki temel ilkelere dayanmaktadır (Şekil 2.6).

Bütçe sisteminin birliği ilkesi - bu birlik yasal çerçeve, para sistemi bütçe dokümantasyon biçimleri, bütçe sürecinin ilkeleri, bütçe mevzuatının ihlaline ilişkin yaptırımların yanı sıra bütçe sisteminin her düzeyinde bütçe harcamalarının finansmanı için birleşik bir prosedür, muhasebe federal bütçeden, bölgesel bütçelerden ve yerel bütçelerden sağlanan fonlar.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyeleri arasında gelir ve giderleri ayırma ilkesi Rusya Federasyonu yetkililerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerine ve yerel yönetimlere ilgili gelir türlerinin ve harcama yapma yetkilerinin (tamamen veya kısmen) devredilmesi anlamına gelir.

En önemli şey Tüm bütçelerin bağımsızlığı ilkesi, bunun anlamı:

Devlet iktidarının yasama (temsilci) organlarının ve yerel yönetim organlarının her birinde hakkı

Pirinç. 2.6.

bütçe sistemi düzeyinde bütçe sürecini bağımsız olarak yürütmek;

• Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirlenen bütçe sisteminin her seviyesinin bütçeleri için kendi gelir kaynaklarının varlığı;
• bütçe gelirlerini düzenleyen mevzuatın birleştirilmesi, ilgili bütçelerden gelir elde etme yetkisi;
• devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin ilgili bütçelerden fon harcama yönünü bağımsız olarak belirleme hakkı;
• devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin ilgili bütçe açıklarının finansman kaynaklarını bağımsız olarak belirleme hakkı;
• bütçeye ilişkin kanunların (kararların) uygulanması sırasında ilave olarak elde edilen gelirlere el konulmasının kabul edilemezliği, gelirin bütçe harcamalarını aşan miktarı ve bütçe harcamalarından tasarruf miktarı.

Bütçelerin gelir ve giderlerinin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin yansımasının tamlığı ilkesi Bütçelerin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin ve diğer zorunlu gelirlerin tüm gelir ve giderlerinin, bütçelere, devlet bütçe dışı fon bütçelerine eksiksiz ve eksiksiz olarak yansıtılacağını varsayar. Tüm devlet ve belediye giderleri, Rusya Federasyonu bütçe sisteminde biriken bütçe fonlarından ve devlet bütçe dışı fonlarından finanse edilmektedir.

Bütçe dengesi ilkesi her bütçenin dengeli olması gerektiği anlamına gelir; bütçelenen harcamaların hacmi, bütçe gelirlerinin toplam hacmine ve bütçe açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlere karşılık gelmelidir.

Bütçe fonlarının kullanımında verimlilik ve ekonomi ilkesi Bütçeleri hazırlarken ve uygularken, yetkililerin ve bütçe fonlarının alıcılarının, bütçe tarafından belirlenen fon miktarını kullanarak belirli sonuçlara ulaşma ihtiyacından hareket etmeleri gerektiğini varsayar.

Toplam maliyetin karşılanması ilkesi tüm bütçe giderlerinin bütçe açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlerin toplam tutarı tarafından karşılanması gerektiği anlamına gelir.

Şeffaflık ilkesi şunları gerektirir:

• onaylanmış bütçelerin ve bunların uygulanmasına ilişkin raporların açık basında zorunlu olarak yayınlanması, bütçe uygulamasının ilerleyişi hakkında bilgilerin eksiksiz olarak sunulması ve ayrıca diğer bilgilerin devlet iktidarının yasama (temsilci) organları ve yerel yönetim organlarının kararıyla kullanılabilirliği;
• Devlet gücünün yasama (temsilci) organı içinde veya devlet gücünün yasama (temsilci) ve yürütme organları arasında anlaşmazlığa neden olan konular da dahil olmak üzere, taslak bütçelerin değerlendirilmesi ve karar alınmasına yönelik prosedürlerin topluma ve medyaya zorunlu açıklığı.

Bütçe güvenilirliği ilkesi- bu, ilgili bölgenin sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin tahmin göstergelerinin güvenilirliği ve bütçe gelir ve giderlerinin gerçekçi hesaplanmasıdır.

Bütçe fonlarının hedefleme ve hedeflenen niteliği ilkesi Bütçe fonlarının, belirli amaçların finansmanı için yönleri belirlenerek, bütçe fonlarının belirli alıcılarının kullanımına tahsis edildiği anlamına gelir.

Yabancı uzmanların bütçe tahminlerinde şunlara çok dikkat ediliyor: bütçe şeffaflığı ilkesi(şeffaflık), Rusya Federasyonu Bütçe Kanununa yansıtılmamaktadır. Bu ilke, hükümet aygıtının yapısı ve işlevleri, maliye politikası hedefleri, hükümet hesapları ve bütçe tahminleri konusunda açıklık ve şeffaflık anlamına gelir. Bu prensibin uygulanması, güvenilir, eksiksiz, ilgili, ilgili bilgilere engelsiz erişimi gerektirir. uluslararası standartlar Devlet operasyonları hakkında bilgi. Bütçe alanında şeffaflık ilkesine uyum, devletin mevcut ve gelecekteki mali durumunun gerçekçi bir şekilde değerlendirilmesini ve makul bir değerlendirme yapılmasını mümkün kılacaktır. ekonomi politikası, hükümet eylemleri üzerinde kontrol sağlayın, karşılaştırın mali işlemler, bütçeler tarafından sağlanan ve gerçek olanlarla.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu, Rusya Federasyonu'nun bütçe sisteminin aşağıdaki ilkelere dayandığını düzenlemektedir:

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği;

Bütçe sisteminin düzeyleri arasında gelir ve gider ayrımı;

Bütçelerin bağımsızlığı;

Bütçelerin gelir ve giderlerinin yansımasının tamlığı, devlet bütçe dışı fon bütçeleri;

Bütçe dengesi;

Bütçe fonlarının kullanımının verimliliği ve ekonomisi;

Bütçe giderlerinin genel (toplam) kapsamı;

Tanıtım;

Bütçe güvenilirliği;

Bütçe fonlarının hedeflenmesi ve hedeflenmesi.

Bütçe sisteminin birliği ilkesi, hem bütçenin hazırlanmasında tek tip bir prosedürde hem de tek bir bütçe belgesinde yatmaktadır. Tek bir bütçe olmalı ve devletin tüm gelir ve giderlerini yansıtmalıdır.

Birlik, bütçenin bölümlerinin birbiriyle karşılaştırılabilirliğini varsayar. Bu amaçla tek bir bütçe sınıflandırması kullanılır; Bütçe gelir ve giderlerinin homojen özelliklere göre gruplandırılması.

Bütçelerin her düzeyde etkileşimi, yasal çerçevenin birliği, bütçe belgeleme biçimleri, para sistemi, bütçe sürecini düzenleme ilkeleri, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının ihlali nedeniyle yaptırımların uygulanmasına ilişkin tek tip bir prosedürün garanti edilmesiyle sağlanır; Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyinde bütçe harcamalarının finansmanı, Federal bütçe fonlarının muhasebe kayıtlarının tutulması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçeler için tek tip bir prosedür. Bütçe sisteminin bütünlüğü yönetim tarafından sağlanır. devlet bütçesi ve devletin bütçe, vergi ve maliye politikası dahil olmak üzere birleşik bir sosyo-ekonomik aracılığıyla uygulanır. İÇİNDE modern koşullar Bütçeden özel fonlar, hedef programlar vb. tahsis edilerek bütçenin bütünlüğü ihlal edilmektedir.

Gelir ve giderlerin bütçe sisteminin seviyeleri arasında ayrılması ilkesi, karşılık gelen gelir türlerinin (tamamen veya kısmen) ve harcama yapma yetkilerinin Rusya Federasyonu devlet organlarına, konularına ve yerel yönetimlere tahsis edilmesi anlamına gelir.

Bütçe bağımsızlığı ilkesi şu anlama gelir: bütçe sisteminin uygun düzeyindeki devlet gücü yasama organlarının ve yerel yönetim organlarının bütçe sürecini bağımsız olarak yürütme hakkı;

Devlet bütçe dışı fon bütçelerinin bütçe gelir ve giderlerinin tam muhasebeleştirilmesi ilkesi, bütçelerin tüm gelir ve giderlerinin, bütçe dışı fon bütçelerinin ve kanunla belirlenen diğer zorunlu gelirlerin bütçelere, bütçelere yansımaya tabi olduğu anlamına gelir. bütçe dışı fonların hatasız ve eksiksiz olarak sağlanması. Tüm devlet ve belediye giderleri, Rusya Federasyonu bütçe sisteminde biriken bütçe fonlarından ve bütçe dışı fonlardan finansmana tabidir. Cari mali yıl içinde sağlanan vergilerin ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesine ilişkin vergi indirimleri, ertelemeler ve taksitler.

Brüt ve net bütçeler var.

Brüt bütçe devletin tüm brüt gelir ve giderlerini içerirken, net bütçe yalnızca net gider ve gelirleri içerir. Kamu işletmelerine yapılan harcamalar brüt bütçeye dahil edilirken, net bütçe yalnızca gelir ve gider arasındaki farkı yansıtır. Bütçe dengesi ilkesi, bütçelenen harcamaların hacminin, bütçe gelirlerinin toplam hacmine ve açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlere karşılık gelmesi gerektiğini varsayar. Yetkili organların bütçeyi hazırlarken, onaylarken ve yürütürken bütçe açığının boyutunu en aza indirme ihtiyacından yola çıkmaları gerekir. Bütçe gelirleri ve açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirler, hedeflenen bütçe fonlarının geliri hariç olmak üzere, bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden fonların merkezileştirilmesi durumunda belirli bütçe giderleriyle ilişkilendirilemez. Rusya Federasyonu.

Genel (toplam) kapsam ilkesi giderler, tüm bütçe giderlerinin toplam bütçe gelirleri ve bütçe açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirler tarafından karşılanması gerektiği anlamına gelir. Hedeflenen bütçe fonlarından elde edilen gelirler, hedeflenen dış kredilerden elde edilen fonlar ve ayrıca Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden gelen fonların merkezileştirilmesi durumu hariç, gelir ve gelirler belirli bütçe harcamalarıyla ilişkilendirilemez. .

Şeffaflık ilkesi şu anlama gelir: onaylanmış bütçelerin ve bunların uygulanmasına ilişkin raporların açık basında zorunlu olarak yayınlanması, bütçenin uygulanmasının ilerleyişine ilişkin bilgilerin eksiksiz olması, diğer bilgilerin mevcudiyeti; Yasama (temsilci) organı içinde veya hükümetin yürütme ve yasama (temsilci) organları arasında anlaşmazlıklara neden olan konular da dahil olmak üzere, taslak bütçelerin değerlendirilmesi ve karar alınmasına ilişkin prosedürlerin topluma ve medyaya zorunlu açıklığı.

Gizli öğeler yalnızca federal bütçenin bir parçası olarak onaylanabilir. Uygulamada bu prensip resmi olarak uygulanmaktadır: Bütçe toplu rakamlarla yayınlanmakta ve onaylanmaktadır, bu da bütçenin gerçek özünü bozmaktadır.

Bütçe güvenilirliği ilkesi, yani. gerçekliği, tüm gelir ve gider tutarlarının gerekçeli ve doğru olması gerektiğini varsayar. Modern bütçeler, harcamaların yönünün gizlenmesi ve toplumun çeşitli katmanlarının bütçenin gelir tarafının oluşumuna gerçek katılımının gizlenmesiyle karakterize edilir; Çoğu ülkenin bütçeleri gerçekmiş gibi tanıtılsa da, bütçe gerçekliği ilkesi şu anda hiçbir ülkede gözlenmemektedir (ve Rusya da bir istisna değildir).

Bütçe fonlarının hedefleme ve hedeflenen doğası ilkesi, bütçe fonlarının belirli hedefleri finanse etme yönlerinin belirlenmesiyle belirli bütçe alıcılarının kullanımına tahsis edilmesi anlamına gelir.

Devlet ve belediye maliyesi Novikova Maria Vladimirovna

5. Bütçe sisteminin işleyiş esasları

Rusya'da bütçe sisteminin etkin işleyişi için aşağıdaki ilkelere uyulmalıdır (Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 28. Maddesi):

1) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği. Bu ilke, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının birliğini, bütçe belgeleme ve raporlama biçimlerini, harcama yükümlülüklerinin oluşturulması ve yerine getirilmesi, gelir elde edilmesi ve bütçe harcamalarının yapılması vb. için birleşik bir prosedür öngörmektedir;

2) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyeleri arasında gelir ve giderlerin farklılaşması.

Gelir ve giderlerin bütçeler arasında ayrılması ilkesi, belirli yetki türlerinin hükümetin farklı düzeylerine dağıtılması ve devredilmesi anlamına gelir;

3) bütçelerin bağımsızlığı. Bütçe bağımsızlığı ilkesi, yetkililerin kabul edilen bütçeyi bağımsız olarak oluşturma ve uygulama hakkını içerir;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyelerin bütçe haklarının eşitliği.

Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin bütçe haklarının eşitliği ilkesi, devlet organlarının bütçe yetkilerinin belirlenmesi, tek tip ilke ve gerekliliklere uygun olarak bütçeler arası transferlerin sağlanmasına yönelik hacmin, formların ve prosedürün belirlenmesi anlamına gelir;

5) bütçelerin, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin gelir ve giderlerinin yansımasının eksiksizliği. Bütçelerin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin gelir ve giderlerinin yansımasının tamlığı ilkesi, bütçelerin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin ve Rusya'nın vergi ve bütçe mevzuatı tarafından belirlenen diğer zorunlu gelirlerin tüm gelir ve giderlerinin anlamına gelir. Federasyon, devlet bütçe dışı fonlarına ilişkin kanunlar, bütçelere, devlet bütçesi bütçe dışı fonlarına eksiksiz ve eksiksiz olarak yansımaya tabidir;

6) bütçe dengesi. İlke, bütçelenen giderlerin hacminin toplam gelir hacmine karşılık geldiği anlamına gelir;

7) bütçe fonlarının kullanımının verimliliği ve ekonomisi. Bütçe fonlarının kullanımında verimlilik ve tasarruf ilkesi, bütçelerin hazırlanması ve uygulanması sırasında, yetkili organların ve bütçe fonlarının alıcılarının, en az miktarda fon kullanarak belirli sonuçlara ulaşma ihtiyacından hareket etmeleri veya bütçe fonlarını kullanarak en iyi sonuca ulaşmaları gerektiği anlamına gelir. bütçe tarafından belirlenen fon miktarı;

8) bütçe giderlerinin genel (toplam) kapsamı. Giderlerin genel (toplam) karşılanması ilkesi, tüm bütçe giderlerinin toplam bütçe gelirleri ve bütçe açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirler tarafından karşılanması gerektiği anlamına gelir;

9) tanıtım. Şeffaflık ilkesi, bütçenin geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanmasına ilişkin ilerlemeler hakkında bilginin mevcut olması anlamına gelir;

10) bütçe güvenilirliği. Bütçe güvenilirliği ilkesi, ilgili bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin tahmin göstergelerinin güvenilirliği ve bütçe gelir ve giderlerinin gerçekçi hesaplanması anlamına gelir;

11) Bütçe fonlarının hedeflenmesi ve hedeflenmesi.

Hedefleme ilkesi, bütçe fonlarının amaçlanan amaçlar için kullanılmasını öngörür.

Para kitabından. Kredi. Bankalar [Sınav kağıtlarının cevapları] yazar Varlamova Tatyana Petrovna

122. İtalyan bankacılık sisteminin işleyişinin özellikleri İtalya'da bankacılık, Roma'da ortaya çıktı ve Yunanlıların imajı ve benzerliğinde düzenlendi. Bankacılık faaliyetleri, Orta Çağ'ın sonunda ve Rönesans sırasında Venedik ve Floransa'da kuruldu. , ek olarak

Finans ve Kredi kitabından yazar Şevçuk Denis Aleksandroviç

32. Kredi sisteminin işleyiş mekanizması Kredi sistemi, kredi mekanizması üzerinden çalışmaktadır. Öncelikle kredi kurumları ile ekonominin çeşitli sektörleri arasında parasal sermayenin birikmesi ve harekete geçirilmesi için bir bağlantılar sistemini temsil eder.

Kurumsal Sibernetiğin Temelleri kitabından kaydeden Forrester Jay

17. 2. Bir sistemin yapısal ilkeleri Bu kitapta, bir sistemin davranışını belirleyen “temel ilkelere” çok yer ayrılmıştır. Bu ilkelerin tam olarak formüle edilmiş, kapsamlı bir yorumunu vermeye çalışmak için henüz çok erken, ancak bunların doğası zaten biliniyor.

Finans kitabından yazar Kotelnikova Ekaterina

43. Çalışma prensipleri sigorta piyasası Sigorta piyasasının işleyiş ilkeleri, genel gelişme koşulları ve ekonominin durumu tarafından belirlenir. Bu ilkenin uygulanması, sigortacılığın tekelleştirilmesi ilkesidir.

yazar

3. Kamu maliyesi açısından bütçe sisteminin yapı biçimi Bütçe sistemi, birbirine bağlı, çeşitli düzeylerde bir dizi bütçedir. Bütçe sisteminin yapısı hükümet biçimine dayanmaktadır.

Devlet ve Belediye Maliyesi kitabından yazar Novikova Maria Vladimirovna

51. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin organizasyonel ve yasal temelleri Bütçe gelir ve giderlerinin oluşturulması prosedürünü, ülkenin bütçe yapısını, bütçe dışı fonların kullanımını belirleyen bir dizi mali ve yasal norm gelişim

Kitaptan Ekonomik teori. yazar

19.3. Vergi sistemi ve işleyiş esasları Devlet gelirinin ana kaynağı vergilerdir. Vergi politikası mali denir. “Mali” kelimesi Latince kökenlidir ve tercümesi “hükümet” anlamına gelir. Rusya'da I. Peter döneminde mali

yazar Makhovikova Galina Afanasyevna

6.5. Vergi sistemi ve işleyiş ilkeleri Vergi sistemi, bir dizi görev, vergi tahsilatı ve diğer ödemelerin yanı sıra genel prensipler vergi ve harçlar (İngilizce tarife) - ilgili hükümet tarafından alınan parasal ücretler.

İktisat Teorisi kitabından: Ders Kitabı yazar Makhovikova Galina Afanasyevna

16.5. Ulusal pazarlar sisteminin işleyiş mekanizması. Genel ekonomik dengenin teorik modelleri Genel ekonomik denge (GEE), makroekonomik dengenin eş zamanlı olarak sağlandığı bir ekonomi durumudur.

İktisat Teorisi kitabından: Ders Kitabı yazar Makhovikova Galina Afanasyevna

Ders 15 Vergi sistemi ve işleyişinin ilkeleri Seminer Eğitim laboratuvarı: tartışmak, cevaplamak, tartışmak... Tartışmak1. Vergilemenin özü ve ilkeleri.2. Vergi türleri. Laffer eğrisi.3. Rusya Federasyonu'ndaki vergi sistemi cevaplıyoruz ve.

Ekonomik Kurumlar: Ortaya Çıkışı ve Gelişimi kitabından yazar Ubaydullaev Surat Nusratillaevich

2.3.3. Yeni sosyal kurumlar sisteminin işleyiş mekanizması Tüm bu koşullar dikkate alındığında, oldukça doğal olarak şu soru ortaya çıkıyor: Bu tür engeller varken, insan toplumlarının aşamadan geçişini gerçekleştirmek nasıl mümkün oldu?

yazar Burkhanova Natalya

3. Sanat'a göre bütçe sistemi seviyelerinin özellikleri. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 11'i, federal bütçe ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri formda geliştirilir ve onaylanır. federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bölgesel devlet bütçe dışı bütçeleri

Rusya Federasyonu Bütçe Sistemi kitabından yazar Burkhanova Natalya

10. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilkeleri Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilkeleri şunlardır:1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği ilkesi, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının birliği, bütçe belgeleme ve raporlama biçimleri, bütçe sisteminin organizasyon ve işleyişi ilkeleridir;

Yönetim kitabından. Beşik yazar Druzhinina N G

33 YASALAR VE KURULUŞLARIN ÇALIŞMA İLKELERİ Bir kuruluşun faaliyetleri yasalara, olayların soruşturma ilişkilerine tabidir, yani. bir olay meydana gelirse, her zaman belirli bir etkiyi gerektirir. Yasalar iki türe ayrılabilir: doğal.

Uluslararası Ekonomik İlişkiler kitabından: Kopya Kağıdı yazar Yazar bilinmiyor

Ekonomik ABC kitabından yazar Efimov Viktor Alekseeviç

18. Küresel kredi ve finans sistemindeki krizin kavramsal kökenleri ve sürdürülebilir işleyişinin metodolojik önkoşulları Aslar her oyunda kazanmaz. K. Prutkov 1. Dünya para sisteminin metrolojik tutarsızlığı ve askeri destekleri.

İle fikir L.A. Drobozina: Rusya Federasyonu bütçe sisteminin işleyiş esasları aşağıdaki gibidir:

• - bütçe sisteminin birliği;
• - bütçe sisteminin seviyeleri arasında gelir ve giderlerin farklılaştırılması;
• - bütçelerin farklı düzeylerde bağımsızlığı;
• - bütçelerin gelir ve giderlerinin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin yansımasının eksiksizliği;
• - bütçe dengesi;
• - bütçe fonlarının kullanımının verimliliği ve ekonomisi;
• - bütçe giderlerinin genel kapsamı;
• - tanıtım;
• - bütçenin güvenilirliği;
• - Bütçe fonlarının kullanımının hedefleme ve hedef niteliği.
• 1. Bütçe sisteminin birliği yasal çerçevenin birliği, para sistemi, bütçe dokümantasyon biçimleri, bütçe sürecinin ilkeleri, bütçe mevzuatının ihlaline ilişkin yaptırımların yanı sıra bütçe sisteminin her düzeyinde bütçe harcamalarının finansmanı için birleşik bir prosedür, muhasebe kayıtlarının tutulması anlamına gelir Federal bütçeden, bölgesel bütçelerden ve yerel bütçelerden sağlanan fonlar.
• 2. Gelir ve gider arasında ayrım yapmak Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyeleri arasında, ilgili gelir türlerinin ve Rusya Federasyonu yetkililerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerine harcama yapma yetkilerinin (tamamen veya kısmen) atanması vardır. ve yerel yönetimler.

H. En önemli prensip tüm bütçelerin bağımsızlığıdır:

• 1) bütçe sisteminin her düzeyindeki yasama (temsili) devlet iktidarı organlarının ve yerel yönetim organlarının bütçe sürecini bağımsız olarak yürütme hakkı;
• 2) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirlenen bütçe sisteminin her seviyesinin bütçeleri için kendi gelir kaynaklarının varlığı;
• H) bütçe gelirlerini düzenleyen mevzuatın birleştirilmesi, ilgili bütçelerden gelir elde etme yetkisi;
• 4) devlet yetkililerinin ve yerel özyönetim organlarının, ilgili bütçelerden fon harcama yönünü bağımsız olarak belirleme hakkı;
• 5) devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin ilgili bütçe açıklarının finansman kaynaklarını bağımsız olarak belirleme hakkı;
• 6) Bütçeyle ilgili kanunların (kararların) uygulanması sırasında ilave olarak elde edilen gelirin geri çekilmesinin kabul edilemezliği, gelirin bütçe harcamalarını aşan miktarı ve bütçe harcamalarından tasarruf miktarı.
• 4. Bütçe gelir ve giderlerinin yansıtılmasının tamlığı Devlet bütçe dışı fon bütçeleri, bütçelerin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin ve diğer zorunlu gelirlerin tüm gelir ve giderlerinin, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerine, bütçelerine eksiksiz ve eksiksiz olarak yansıması anlamına gelir. Tüm devlet ve belediye giderleri, Rusya Federasyonu bütçe sisteminde biriken bütçe fonlarından ve devlet bütçe dışı fonlarından finansmana tabidir.
• 5. Bütçe dengesi- her bütçe dengelenmelidir, yani bütçelenen harcamaların hacmi, bütçe gelirlerinin toplam hacmine ve bütçe açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlere karşılık gelmelidir.
• 6. Bütçe fonlarının kullanımında verimlilik ve ekonomi Bütçelerin hazırlanması ve uygulanması sırasında, yetkililerin ve bütçe fonlarından yararlananların, bütçe tarafından belirlenen fon miktarını kullanarak belirli sonuçlara ulaşma ihtiyacından hareket etmeleri gerektiği anlamına gelir.
• 7. Giderlerin genel kapsamı, tüm bütçe giderlerinin bütçe açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlerin toplam tutarı tarafından karşılanması gerektiği anlamına gelir.
• 8. Tanıtım- bu, onaylanmış bütçelerin ve bunların uygulanmasına ilişkin raporların açık basında zorunlu olarak yayınlanması, bütçe uygulamasının ilerleyişiyle ilgili bilgilerin sunumunun eksiksizliği ve yasama (temsili) organların kararıyla diğer bilgilerin mevcudiyetidir. devlet iktidarı ve yerel yönetim organlarının; Devlet gücünün yasama (temsilci) organı içinde veya devlet gücünün yasama (temsilci) ve yürütme organları arasında anlaşmazlığa neden olan konular da dahil olmak üzere, taslak bütçelerin değerlendirilmesi ve karar alınmasına yönelik prosedürlerin topluma ve medyaya zorunlu açıklığı.
• 9. Bütçenin güvenilirliği, ilgili bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin tahmin göstergelerinin güvenilirliği ve bütçe gelir ve giderlerinin gerçekçi hesaplanması anlamına gelir.
• 10. Bütçe fonlarının hedeflenmesi ve hedeflenmesi- bütçe fonları, belirli amaçların finansmanı için yönleri belirlenerek, bütçe fonlarının belirli alıcılarının kullanımına tahsis edilir. (Drobozina L.A., s.236-238)

1. bölümün sonucu: Bütçe ve para dolaşımı devletin bir aynası, ekonomik ve sosyal durumunun ve siyasi konumunun bir barometresidir.

Bütçe sistemini ve bütçe aracını inceledikten sonra bazı sonuçlar çıkarabiliriz.

Hükümetin temel işlevleri merkezi otoritelere verilmiştir. Görevlerini yerine getirebilmeleri için finansal güvenlikÜlke çapındaki etkinlikler için merkezi bir mali fon oluşturulur - Federal Bütçe. Federal bütçe fonları, ekonominin yapısal olarak yeniden yapılandırılması, askeri-sanayi kompleksindeki işletmelerin dönüştürülmesi ve üretim sektöründe gelecek vaat eden alanların geliştirilmesi için ana finansman kaynağıdır.

Devlet bütçesi- milli gelirin yeniden dağıtımının ana aracı.

Bütçenin ana işlevleri şunları içerir:

milli gelirin ve GSYİH'nın yeniden dağıtımı;

hükümet düzenlemeleri ve ekonomik teşvik;

sosyal politikaya mali destek;

fonların oluşumu ve kullanımı üzerinde kontrol.