Szergej Belokonyev Dmitrij Medvegyev orosz miniszterelnökkel folytatott találkozón, 2012 júniusában
| 2. fej Szövetségi Ifjúsági Ügyek Ügynöksége (Rosmolodezh) | ||
|---|---|---|
| június 13 - március 13 | ||
| Szövetségi biztos MI ifjúsági mozgalmunk | ||
|---|---|---|
| 2005 - 2013 | ||
Sloboda falu, Zolotukhinsky körzet, Kurszk régió, RSFSR, Szovjetunió
A MI mozgalmunk
(2001 - 2013)
Egységes Oroszország
(2007-től - mai napig)
Moszkvai Állami Szociális Egyetem
- Pénzügyi Egyetem az Orosz Föderáció kormánya alatt
Oktatás
2005 óta a Moszkvai Állami Egyetem Politikai Pszichológia Tanszékén, 2008 óta pedig a Politika Szociológia és Pszichológia Tanszékén tanít. Emellett a Pénzügyi Egyetem Politikatudományi Tanszékének vezetője.
Életrajz
2003 végén, az Orosz Állami Bölcsészettudományi Egyetem Történelem-, Állam- és Jogtudományi Karán végzett posztgraduális iskola után Szergej Jurijevics Belokonev megvédte doktori disszertációját a Moszkvai Állami Egyetem Filozófiai Karán. M.V. Lomonoszov, 2005-től 2013-ig a politikai pszichológia és a PR tudományágak tanára volt.
Szergej Jurjevics Belokonev a MI Ifjúsági Mozgalom Szövetségi Tanácsának titkáraként és Vaszilij Grigorjevics Jakemenko helyetteseként kidolgozta és megvalósította a Seliger 2005 ifjúsági oktatási fórum koncepcióját (és a következő években felügyelte annak oktatási és innovációs programját). Vaszilij Jakemenkóval közösen hozták létre és vezették be a Seliger fórumot és a személyzeti képzési rendszert ( végzős Iskola menedzsment), az állami ifjúságpolitika fejlődésének új állomása lett. Ennek alapján határozattal az Orosz Föderáció kormányában újra létrehozták az Ifjúsági Ügyek Állami Bizottságát (2007. október), és először (2007-2011) hozták létre az Állami Duma Ifjúsági Bizottságát.
2012-2013 között Szergej Jurjevics Belokonev (2008 - 2011 Állami Duma Ifjúsági Bizottsága, 2012 - 2014 Rosmolodezh) vezetésével ifjúsági fórumok rendszerét hozták létre - több mint 40 kerületi és interregionális fórumot (SeliDon, SeliAs, SeliSakh/Ostrova, Balttek , Ladoga, Volga, Ivolga, Morning, TIM-Biryusa és mások).
Az Állami Duma Ifjúsági Bizottságának égisze alatt (elnök P. Tarakanov) Szergej Jurjevics Belokonev, az Orosz Föderáció Állami Duma Bizottságának 1. elnökhelyettese létrehozta és koordinálta az Oroszországi Fiatal Képviselők Szövetségét (több mint 150 képviselő) regionális parlamentek és több mint ezer önkormányzati képviselő).
2008-ban a SeliAs fórum részeként kidolgozták és bevezették az ifjúsági kezdeményezések létrehozásának, fenntartásának és támogatásának technológiáját - a Youth Projects Conveyor-t. A 2008-tól 2011-ig tartó időszakban a Szergej Jurjevics Belokonev Állami Duma-helyettes által létrehozott Nemzeti Kilátások Alapítvány több ezer ifjúsági projektet tudott előkészíteni, és mintegy 1000, több mint 1 millió dollár értékű projekthez vonzott pénzt vállalkozóktól és szponzoroktól.
Ez a sikeres munka lett az alapja az összoroszország létrehozásának államrendszer 2012-ben indult ifjúsági projektek képzési, kiválasztási és pályázati támogatása.
A Rosmolodezh új vezetője, Szergej Jurjevics Belokonev a 2012-es Seliger-fórum eredményeit követően megkapta az Orosz Föderáció elnökének, Vlagyimir Vlagyimirovics Putyin támogatását az ifjúsági projektek állami finanszírozásához - 1000 projektet támogatott az állam többért. több mint 120 millió rubel.
Ezt követően egy éven belül egy össz-oroszországi rendszer jött létre az ifjúsági projektek kiválasztására és támogatására - 2013-ban mintegy 6000 ifjúsági projekt kapott támogatást szövetségi, regionális és önkormányzati szinten.
Az ifjúságpolitika sikere 2012-2014 egy 10 szövetségi projektből álló rendszer létrehozása volt (2011-ben mindössze 4 volt), amely lefedte a tehetséges fiatalok megvalósításának minden fő területét - az innovációtól és a vállalkozói szellemtől a sportönkéntességig, valamint az építőipari és lakhatási és kommunális szolgáltatásokig.
Ezzel párhuzamosan Szergej Jurjevics Belokonyev sikeresen teljesítette az Egységes Oroszország Párt vezetésének utasításait a szmolenszki régió regionális szervezetének megerősítésére, amely 2009 tavaszára számos választáson veszített, köztük a kormány vereségével is. kormányjelölt a szmolenszki polgármester-választáson 2009 márciusában.
500 napon belül (2009-től 2010-ig) az Egységes Oroszország Párt regionális szervezete az Orosz Föderáció Állami Duma helyettesének, Szergej Jurjevics Belokonev vezetésével megnyerte a szmolenszki régióban megtartott összes választást - beleértve a parlamenti választásokat is. Szmolenszk városi tanácsa, ahol 25-ből 16-ot jelöltek (fejlesztési igazgatót - GR irányt).
A The Moscow Post előrejelzése szerint a Szövetségi Ifjúsági Ügynökség vezetője, Szergej Belokonev úgy döntött, hogy önként távozik posztjáról. Ez a lemondás az ügynökség gazdálkodásának az FAS és a Belügyminisztérium által végzett ellenőrzésének hátterében történik.
A „nashi” távozása?
A médiában (köztük a The Moscow Postban) megjelent számos leleplező publikáció után Szergej Belokonev, a Szövetségi Ifjúsági Ügynökség vezetője úgy döntött, hogy lemond posztjáról, ahol kevesebb mint két évig dolgozott. Annak ellenére, hogy a Belokonev menesztéséről szóló végzést még nem írta alá a miniszterelnök, a Roszmolodezs vezetője már találkozott az ügynökség jelenlegi vezetői csapatával, és elbúcsúzott tőlük.
Érdekes, de Belokonev a pletykák szerint azt mondta, hogy azért hagyja el posztját, mert állítólag nem talált közös nyelvet a csapattal, bár ez valahogy homályosan hihető! De valószínűleg a korrupciós botrányok játszottak nagy szerepet Belokonev lemondásában.
Vegyük észre, hogy Belokonev pályafutása egész politikai pályafutása során így vagy úgy összefüggött a Nashi ifjúsági mozgalommal. Végül is 2005-ben Belokonev megkapta a Nashi mozgalom komisszári és ideológusi posztját, 2007 és 2011 között pedig az Állami Duma képviselője volt, és az ifjúsági ügyek bizottságának első alelnöke volt.
Aztán 2011 novemberében Belokonev megkapta a Szövetségi Ifjúsági Ügyek Ügynökségének helyettes vezetőjét, és már 2012 júniusában Szergej Belokonev vezette a Rosmolodezh-t, leváltva korábbi főnökét és patrónusát, Vaszilij Jakemenkót a vezető pozícióban.
Belokonev posztján azonban alig két év alatt vádlott lett nagy mennyiségben korrupciós botrányok, így aláásták a hitelességét a Fehér Házban és a Kremlben...
Ki váltja Belokonevet?
Jelenleg már ismert, hogy Belokonev távozása után Roszmolodezs élén az Állami Duma képviselője állhat. Egységes Oroszország» Alena Arshinova vagy a Nashi mozgalom korábbi sajtótitkára, Kristina Potupchik.
Így nagy valószínűséggel Arshinova lesz a Roszmolodezh élén. Úgy tűnik, ez nem csak a „Nashi” mozgalomhoz kapcsolódó projektek finanszírozását fogja így vagy úgy megzavarni, hanem Belokonev saját pénztárcáját is komolyan érinti!
Hiszen Belokonev, még akkor is, amikor Vaszilij Jakemenko helyettese volt, költségvetési pénzzel egy újabb nagy botrányba keveredett!
Ez az incidens azzal a ténnyel kapcsolatos, hogy korábban a Nemzeti Menedzsment Intézet 113,5 millió rubelt kapott az államtól. A szervezet társalapítói Maria Kislitsyna Nashi biztos és Szergej Belokonev, a Rosmolodezh vezetője.
Tehát Belokonev úr jelenleg mindkét pozíciót egyesíti (a Vezetési Felsőiskola társalapítója és egy tisztviselő), ami azt jelenti, hogy a Rosmolodezh „zsebéből” származó költségvetési pénzt közvetlenül a „zsebbe” utalják át. Belokonev szerkezetének. De ez legális?!!
A Legfőbb Ügyészség úgy döntött, hogy ellenőrzi Belokonevet
Ez és más botrányok már arra késztették a rendfenntartó szerveket, hogy elkezdjék ellenőrizni Roszmolodezs új vezetésének tevékenységét! A helyzet az, hogy még 2014 februárjában a Legfőbb Ügyészség utasította a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatot (FAS) és a Belügyminisztériumot, hogy szervezzenek ellenőrzést Roszmolodezhben.
„A Legfőbb Ügyészség utasításainak végrehajtása Orosz Föderáció ellenőrzött” – hangzott el a korrupcióellenes jogszabályok végrehajtása feletti felügyeleti osztály vezető ügyészének válaszában.
A pletykák szerint miután a Legfőbb Ügyészség átvette az irányítást a Roszmolodezs ellenőrzése felett, Belokonev úr úgy döntött, sietve elhagyja ezt az osztályt! Ez az ellenőrzés pedig azután kezdődött, hogy az Országos Korrupcióellenes Bizottság (NAC) elnöke, Kirill Kabanov fellebbezett rendvédelmi szervek azzal a követeléssel, hogy ellenőrizze a Szövetségi Ifjúsági Ügynökség vezetése által elkövetett esetleges visszaélésekre vonatkozó információkat.
„A Szövetségi Ifjúsági Ügynökségben a korrupció mértéke túl magas. „Olyan információkat kaptunk, amelyek visszaköszönnek ebben az esetben 60 és 80% között mozog. Ezek az összegek még a közbeszerzési rendszerhez képest is eltérnek a mértéktől” – mondja Kabanov.
Itt érdemes példát hozni a pénzzsarolás eseteiből és a regionális struktúrákból. Például Alekszej Vinogradov, az „Ifjúságpolitika - XXI. Század” tveri szervezet elnöke azt mondta a sajtónak, hogy váratlan követeléseket támasztottak munkájával szemben, aminek eredményeként kevesebb mint 2,4 millió rubelt kapott.
A köznyelvben ezt „visszarúgásnak” hívják, amikor a hivatalnokok alulfizetik a vállalkozót, vagy kenőpénzt követelnek tőle!
Fiatal politikusok „adományozási üzlete”.
A támogatások odaítélésével is meglehetősen botrányos helyzet áll fenn. Ugyanakkor, ha hiszel a médiában megjelent legújabb publikációkban, világossá válik, hogy az ügynökségek tisztviselői még azoktól is keresnek pénzt, akiknek elméletileg szolgálatban kellene segíteniük. Az ügynökség különösen azt írja, hogy csak 2012-ben a Rosmolodezh 120 millió rubelt költött támogatásokra. a költségvetésből.
Az újságírók azonban azt írták, hogy a fiatal vállalkozóknak - a pályázati nyerteseknek - "a támogatás összegének 50-80%-át" vissza kellett adniuk.
„Mivel a nyertesek többsége a Nashi mozgalom tagja volt, és személyesen ismerte Belokonev S.Yu.-t, ő maga tárgyalt velük a visszarúgásokról” – írja a sajtó.
Ennek eredményeként ez folyamatos „visszarúgásokat” és „vágásokat” eredményez! Bár ez gyakran a támogatások nem kiadásához (vagy ellopásához) vezet!
Így például a Zworykin projekt nyertesei elveszíthetik támogatásaikat. Nevüket december végén határozták meg az összoroszországi innovációs egyezményen, amelyre Roszmolodezs mintegy 11 millió rubelt költött. De Kirill Kabanov és a média információi alapján nagyjából ki lehet számítani, mennyi kerülhetne a hivatalnokok zsebébe, ha visszaélések történnének. Formálisan a verseny mind az öt nyertesének 1 millió rubelt kell kapnia.
Ha mindegyikük legalább 50% -ot adna, akkor a vállalkozó szellemű bürokraták valószínűleg körülbelül 2,5 millió rubelt „kereshetnének”.
Érdemes megemlékezni az anapai Smena gyermekegészségügyi központtal kapcsolatos botrányról is. A nyári táborok komplexumát Dmitrij Livanov oktatási miniszter rendeletére Roszmolodezsbe helyezték át. Ezt követően az ország szinte minden régiójából több tízezer gyermeket befogadó központot azonnal megkezdték az ügynökség vezetésének igényeihez igazodó átalakítások. Ez pedig egyenesen megsérti Oroszország elnökének a gyermek-egészségügyi intézmények újrahasznosításának elfogadhatatlanságáról szóló rendeletét. Az FDC „Smena” új vezetése, amelyet a Rosmolodezh vezetőjének volt tanácsadója, Jevgenyij Nyizsnyik képvisel, úgy döntött, hogy a 8 táborból 4-et, valamint a futballpályákat, a sportpályákat, a központi stadiont és egy uszodát lerombolnak. szövetségi jelentőségű sportlétesítmények.
És mindezt azért, hogy a táborban egy Robotikai Központot szervezzenek, amit egyébként a tervek szerint kereskedelmi struktúrák finanszíroznának. Vagyis nagy valószínűséggel a táborok, vagy inkább az alattuk lévő drága földek magánkézbe kerülnének. Ráadásul a Robotikai Központ létrehozásának ötletét maga Belokonev is aktívan hirdette a médiában. A Roszmolodezh vezetője persze nem fejtette ki, miért kell számítógépeken és robotokon dolgozni a tengerparton.
A Rosmolodezh egyébként megpróbált újabb 200 millió rubelt keresni azzal, hogy újra jegyeket adott el ugyanabba a táborba!!!
Természetesen ezek és más, a médiában megjelent botrányok súlyosan aláásták a Belokonev úrba vetett közbizalmat. És most lemond. Úgy tűnik, hogy a Roszmolodezh vezetői posztjáról való önkéntes lemondásával Szergej Belokonev egyszerűen el akarja kerülni a bajt a Belügyminisztérium és a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat ellenőrzése után. De vajon sikerül-e neki? Hiszen a biztonsági erők már elég nagy nyomást gyakoroltak a Roszmolodezs jelenlegi vezetőjére...
Mint kiderült, nem ez az egyetlen ötlet, amelyet Roszmolodezhnek sikerült kinevelnie az elmúlt hat évben. December elején kezdődik Moszkvában az Összoroszországi Innovációs Egyezmény – a befektetés szempontjából vonzó ifjúsági technológiai alkotások versenye. Seligerhez hasonlóan ez a projekt is az államnak egy kis összegbe fog kerülni. A költségvetésből 11 millió rubelt fordítanak az egyezményre. Nem világos, hogy ezeket a forrásokat hatékonyan fogják-e elkölteni, tekintve Szergej Belokonev „innovatív megközelítését” nemcsak Seligerrel, hanem általában az ifjúságpolitikával kapcsolatban is. A Roszmolodezh vezetőjeként végzett tevékenységének eredményeit értékelve az a benyomásunk támad, hogy maga az ifjúságpolitika, és ez a fő feladat, amelyre a Szövetségi Ifjúsági Ügynökséget (FADM) hozták létre, Szergej Belokonevet sokkal kevésbé foglalkoztatja, mint saját érdekeit, amelyek közelebbről megvizsgálva nem testesülnek meg másban, mint korrupciós sémákban. Ennek számos megerősítése van pénzügyi botrányok, parlamenti megkeresések a Legfőbb Ügyészséghez és a Számviteli Kamarához, valamint a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat ellenőrzései, amelyeket meglehetősen gyakran a Roszmolodezh végez.
Szergej Belokonev a karizmatikus, de ellentmondásos Vaszilij Jakemenko helyetteseként főnöke védnöksége alatt tavaly júniusban a Roszmolodezs élére állt. Az elmúlt időszakban a Rosmolodezh nem tudott új és áttörést jelentő projekteket létrehozni, és csak a régiek - „Seliger”, „Fuss utánam”, „Zvorykinsky projekt” – rovására marad a felszínen. És a jelek szerint hamarosan megismétlik a „Nashi” mozgalom sorsát, és maga az osztály Belokonev vezetésével végre botrányokba keveredik, amelyekből jó néhány történt az elmúlt másfél évben.
Eltűnő sátrak és arany kocsik
Az első tavaly nyáron tört ki - Belokonev kinevezése után. A Legfőbb Ügyészséghez és a Számviteli Kamarához a kiadások ellenőrzésére irányuló kéréssel költségvetési források A kommunisták pályáztak a 280 millió állami pénzbe kerülő Seliger 2012 fórum megrendezésére. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja számításai szerint a rendezvény lebonyolításának költségei megemelkedtek. Aztán megtörtént a sátrak története. Seligernek 47 millió rubelért kellett ilyen szerkezeteket vásárolnia. Ez az összeg jelent meg a közbeszerzési honlapon felkerült szerződésben. Aztán egy bizonyos Legion LLC nyerte a versenyt, 50%-kal csökkentve az árat. De aztán, mint Rosmolodezh kifejtette, a cég úgy döntött, hogy nem tud megbirkózni a feladattal, és egyszerűen eltűnt, ezért Belokonev a több millió dolláros szerződést egy másik cégnek adta, amely nem vett részt a pályázaton, de – ahogy egyes médiumok beszámoltak – az volt. kapcsolatban áll vele. Az FAS a „tisztességes orosz” Oganes Ohanyan helyettes kérésére végzett vizsgálatot követően megállapította, hogy Belokonev megsértette a közbeszerzési törvényt, túllépi a hatósági jogkört. Ez egyébként a Btk. 286. cikke. „A törvény egyértelműen meghatározza azokat az eseteket, amikor pályáztatás nélkül is lehet szerződést kötni” – magyarázta Vadim Raikin, a Raikin és Társai ügyvédi iroda vezetője. Szerinte ha a jelenlegi szerződést nem bontják fel, Belokonevnek nem volt joga más cégnek adni a megbízást. Hogy a szerencsétlenül járt sátrakat végül felszerelő cég mennyit kapott, nem tudni, de – mint Roszmolodezsben suttogták – Belokonev azt ígérte, hogy a pályázaton bejelentett 47 milliónál jóval többet fizet érte.
A jelenlegi Seligert egy pénzügyi botrány is fémjelezte, ami miatt a csőd szélére került. közlekedési vállalat, amely a fórum résztvevőinek szállításával foglalkozott, az Avtobusiness LLC részt vett a Seliger-2013 szállítási szolgáltatásaira kiírt pályázaton, és hat szerződést nyert összesen 12,5 millió rubel értékben. A fuvarozó által a fórumon végzett tényleges munka költsége azonban sokkal magasabb volt – mondja a cég igazgatója, Julia Molcsanova. „A fórum első napjától kezdve világossá vált, hogy a műszaki előírások szerint lefektetett szállítmány nem tudja maradéktalanul kielégíteni az igényeit” – mondta Molcsanova. Elmondása szerint a fórumszervezők számítási hibái miatt a fuvarozónak szinte minden nap többletköltsége merült fel, ami végül óriási veszteségeket eredményezett. A Seliger egyetlen műszaka alatt a cég csaknem egymillió rubelt veszített. De Belokonev nemcsak hogy nem kompenzálta a fuvarozó ezen költségeit, hanem az okok magyarázata nélkül elrendelte a szállítási szerződések teljes összegének 10 millióra csökkentését. A vállalkozók azt mondják, hogy az ügyfél fenyegetései kényszerítették őket arra, hogy elfogadják ezt a „jövedelmező” ajánlatot. „Ennek eredményeként kevesebb mint 2,8 millió rubelt kaptunk Roszmolodezstől” – mondta Molcsanova. "És mivel hitelt gyűjtöttünk a fórum kiszolgálására, most kétségbeejtő helyzetbe kerültünk."
Robotok a strandok „megváltoztatására”.
Újabb felháborodási hullámot váltott ki az anapai Smena gyermekegészségügyi központ története. A nyári táborok komplexumát Dmitrij Livanov oktatási miniszter rendeletére helyezték át Rosmolodezh. Ezt követően az ország szinte minden régiójából több tízezer gyermeket befogadó központot azonnal megkezdték az ügynökség vezetésének igényeihez igazodó átalakítások. Ez pedig egyenesen megsérti Oroszország elnökének a gyermek-egészségügyi intézmények újrahasznosításának elfogadhatatlanságáról szóló rendeletét. Az FDC „Smena” új vezetése, amelyet a Rosmolodezh vezetőjének volt tanácsadója, Jevgenyij Nyizsnyik képvisel, úgy döntött, hogy a 8 táborból 4-et, valamint a futballpályákat, a sportpályákat, a központi stadiont és egy uszodát lerombolnak. szövetségi jelentőségű sportlétesítmények. És mindezt azért, hogy a táborban egy Robotikai Központot szervezzenek, amit egyébként a tervek szerint kereskedelmi struktúrák finanszíroznának. Vagyis nagy valószínűséggel a táborok, vagy inkább az alattuk lévő drága földek magánkézbe kerülnének. Ráadásul a Robotikai Központ létrehozásának ötletét maga Belokonev is aktívan hirdette a médiában. A Roszmolodezh vezetője persze nem fejtette ki, miért kell számítógépeken és robotokon dolgozni a tengerparton. Valamint azt, hogy miért kell ezért tönkretenni a szövetségi egészségügyi központot, ahol az összes északi régióból gyűltek össze a gyerekek.
Később kiderült, hogy az ügynökség megnövekedett szeretetét az androidok iránt a banális önérdek magyarázza. A föld mellett a Roszmolodezhhez közel álló emberek gyerekektől is próbáltak pénzt keresni - nem kevesebb, mint 200 millió rubelt. Az átverés nem igényelt különösebb erőfeszítést - a második körben már csak a már elkelt utalványokat kellett kiadni a tábornak, amire a beképzelt hivatalnokok rohantak is - elkezdték „dinamizálni” azokat, akik már vásárolt utalványokat, és küldje vissza az előleget. „Lényegében csalásról és kettős értékesítésről van szó” – jutottak a következtetésre a helyi újságírók, akik fellebbezést küldtek a Legfőbb Ügyészséghez, amelyben a Smena új vezetése tevékenységének ellenőrzését követelték.
A csodák "szeligerje".
Úgy tűnik, Szergej Belokonevet kísérti a gondolat, hogy pénzt keressenek az ifjúsági politikával. Talán ez az oka annak, hogy a „Seliger” - Roszmolodezh legfontosabb szellemi szüleménye - idén megszűnt a FADM névjegykártyája lenni. A fórum „szétszórt” volt – ma már minden szövetségi körzetben szerveznek hasonló platformokat.
Sok szakértő úgy véli, hogy ebben az esetben a Roszmolodezh egyetlen működő projektje, amelyet elindítottak, egyszerűen kimerülhet. Mindazonáltal Belokonev szenvedélyesen védelmezi azt az elképzelést, hogy minél több ifjúsági fórumot szervezzenek, miközben minden alkalommal kijelenti az ifjúsági programok finanszírozásának hiányát, ezzel próbálva további forrásokért lobbizni az osztálya számára.
Valóban, az új 8 ifjúsági fórum létrehozása nagyon nagy jackpotot ígér. Általánosságban elmondható, hogy a Roszmolodezs fejének a pénzre helyezett kitartó, ha nem az egyetlen hangsúlyozása alapján Belokonev az „aranyborjút” helyezi az ifjúságpolitika élére, és egyáltalán nem a társadalmi és kreatív alkalmazkodás kérdéseit. a fiatalságról vagy a hazaszeretetről.
Beszámíthatatlan üresség
Szergej Belokonevet a tisztviselők számára ritka és elfogadhatatlan feledékenysége is megkülönbözteti. Még mindig nem tették közzé a Rosmolodezh honlapján jövedelem- és vagyonnyilatkozat az ügynökség vezetője. Ez pedig a „korrupció elleni küzdelemről szóló” törvény, valamint az elnöki korrupcióellenes irányzat durva megsértése. Belokonev figyelmen kívül hagyja a Gazdaságfejlesztési Minisztériumnak a kormánymegrendelések terveinek kötelező éves közzétételéről szóló rendeletét is. Az utolsó ilyen tervet még 2011-ben tették közzé az ügynökség honlapján Yakemenko alatt. A Roszmolodezs vezetője ugyanolyan könnyedén nem veszi figyelembe a Pénzügyminisztérium utasítását, amely arra kötelezi a kormányhivatalokat, hogy tegyenek közzé pénzügyi információkat az alárendelt intézményekről.
Rosmolodezh például nem tartotta szükségesnek a költségvetési tervek közzétételét és pénzügyi kimutatások"Nemzetközi Gyermekközpont" (IDC) és "Oroszország Gyermekek és Ifjúsági Polgári és Hazafias Nevelési Központ". Nyilvánvaló, hogy a FADM vezetőségének van rejtegetnivalója tevékenységeikkel kapcsolatban. Például az a tény, hogy az MDC illegális szállodaüzletet folytat – szobákat és ágyakat ad ki harmadik félnek. Ugyanakkor a gyermek- és ifjúsági rendezvények kiskorú résztvevői állandóan a központban tartózkodnak. Így a gyermekek biztonságát nyilvánvalóan feláldozzák annak a jelenlegi rendszernek, amely a Roszmolodezs vezetése érdekében nyereséget von ki az MDC-től.
Amint láthatja, Belokonev elképzelései a hatékony irányítási modellről nagyon sajátosak és gyakran ijesztőek. Belokonev a közelmúltban adott interjújában csodálatát fejezte ki Lavrenty Beria, a 30-as évek terrorjának és elnyomásának szervezője iránt, amelynek során csak hivatalos adatok szerint csaknem 2 millió embert dobtak börtönökbe és táborokba. „Mindenki tudja, hogy Beria az egyik leghatékonyabb menedzser hazánkban” – mondta.
Ezekkel a szavaival élt az egész országban ifjúságpolitikáért felelős szövetségi osztály vezetője. Könnyen elképzelhető, hogy az ilyen eszményű vezetők milyen üzletembereket, kormányzati és közéleti személyiségeket nevelhetnek.
Vagy ez csak egy újabb bürokratikus hülyeség? Az üresség... mint Szergej Belokonev egész ifjúságpolitikája.
Sándor VASILJEV
Mint kiderült, nem ez az egyetlen ötlet, amelyet Roszmolodezhnek sikerült kinevelnie az elmúlt hat évben. December elején kezdődik Moszkvában az Összoroszországi Innovációs Egyezmény – a befektetés szempontjából vonzó ifjúsági technológiai alkotások versenye. Seligerhez hasonlóan ez a projekt is az államnak egy kis összegbe fog kerülni. A költségvetésből 11 millió rubelt fordítanak az egyezményre. Nem világos, hogy ezeket a forrásokat hatékonyan fogják-e elkölteni, tekintve Szergej Belokonev „innovatív megközelítését” nemcsak Seligerrel, hanem általában az ifjúságpolitikával kapcsolatban is. A Roszmolodezh vezetőjeként végzett tevékenységének eredményeit értékelve az a benyomásunk támad, hogy maga az ifjúságpolitika, és ez a fő feladat, amelyre a Szövetségi Ifjúsági Ügynökséget (FADM) hozták létre, Szergej Belokonevet sokkal kevésbé foglalkoztatja, mint saját érdekeit, amelyek közelebbről megvizsgálva nem testesülnek meg másban, mint korrupciós sémákban. Ezt számos pénzügyi botrány, a Legfőbb Ügyészséghez és a Számviteli Kamarához intézett parlamenti megkeresés, valamint a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat ellenőrzései erősítik meg, amelyeket elég gyakran a Roszmolodezs végez.
Egy karizmatikus, de ellentmondásos helyetteseként Vaszilij Jakemenko , Szergej Belokonev főnöke védnöksége alatt tavaly júniusban a Roszmolodezs élén állt. Az elmúlt időszakban a Rosmolodezh nem tudott új és áttörést jelentő projekteket létrehozni, és csak a régiek - „Seliger”, „Fuss utánam”, „Zvorykinsky projekt” – rovására marad a felszínen. És a jelek szerint hamarosan megismétlik a „Nashi” mozgalom sorsát, és maga az osztály Belokonev vezetésével végre botrányokba keveredik, amelyekből jó néhány történt az elmúlt másfél évben.
Eltűnő sátrak és arany kocsik
Az első tavaly nyáron tört ki - Belokonev kinevezése után. A kommunisták a Legfőbb Ügyészséghez és a Számvevőszékhez fordultak azzal a kéréssel, hogy ellenőrizzék a Seliger 2012 fórum költségvetési forrásainak felhasználását, amelyre 280 millió állami pénzt költöttek. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártja számításai szerint a rendezvény lebonyolításának költségei megemelkedtek. Aztán megtörtént a sátrak története. Seligernek 47 millió rubelért kellett ilyen szerkezeteket vásárolnia. Ez az összeg jelent meg a közbeszerzési honlapon felkerült szerződésben. Aztán egy bizonyos Legion LLC nyerte a versenyt, 50%-kal csökkentve az árat. De aztán, mint Rosmolodezh kifejtette, a cég úgy döntött, hogy nem tud megbirkózni a feladattal, és egyszerűen eltűnt, ezért Belokonev a több millió dolláros szerződést egy másik cégnek adta, amely nem vett részt a pályázaton, de – ahogy egyes médiumok beszámoltak – az volt. kapcsolatban áll vele. Az FAS a „tisztességes orosz” Oganes Oganjan helyettes kérésére végzett vizsgálatot követően megállapította, hogy Belokonev megsértette a közbeszerzési törvényt azzal, hogy túllépte hivatalos hatáskörét. Ez egyébként a Btk. 286. cikke. „A törvény egyértelműen meghatározza azokat az eseteket, amikor pályáztatás nélkül is lehet szerződést kötni” – magyarázta Vadim Raikin, a Raikin és Társai ügyvédi iroda vezetője. Szerinte, ha a jelenlegi szerződést nem bontják fel, Belokonevnek nem volt joga más cégnek adni a megbízást. Hogy a szerencsétlenül járt sátrakat végül felszerelő cég mennyit kapott, nem tudni, de – mint Roszmolodezsben suttogták – Belokonev azt ígérte, hogy a pályázaton bejelentett 47 milliónál jóval többet fizet.A mostani „Seliger”-et egy pénzügyi botrány is fémjelezte, ami miatt a fórum résztvevőinek szállításában részt vevő közlekedési vállalat a csőd szélére került, és részt vett a „Seliger-2013” közlekedési szolgáltatási pályázatán hat szerződést nyert, összesen 12,5 millió rubel értékben. A fuvarozó által a fórumon végzett tényleges munka költsége azonban sokkal magasabb volt – mondja a cég igazgatója, Julia Molcsanova. „A fórum első napjától kezdve világossá vált, hogy a műszaki előírások szerint lefektetett szállítmány nem tudja maradéktalanul kielégíteni az igényeit” – mondta Molcsanova. Elmondása szerint a fórumszervezők számítási hibái miatt a fuvarozónak szinte minden nap többletköltsége merült fel, ami végül óriási veszteségeket eredményezett. A Seliger egyetlen műszaka alatt a cég csaknem egymillió rubelt veszített. De Belokonev nemcsak hogy nem kompenzálta a fuvarozó ezen költségeit, hanem az okok magyarázata nélkül elrendelte a szállítási szerződések teljes összegének 10 millióra csökkentését. A vállalkozók azt mondják, hogy az ügyfél fenyegetései kényszerítették őket arra, hogy elfogadják ezt a „jövedelmező” ajánlatot. „Ennek eredményeként kevesebb mint 2,8 millió rubelt kaptunk Roszmolodezstől” – mondta Molcsanova. "És mivel hitelt gyűjtöttünk a fórum kiszolgálására, most kétségbeejtő helyzetbe kerültünk."
Robotok a strandok „megváltoztatására”.
Újabb felháborodási hullámot váltott ki az anapai Smena gyermekegészségügyi központ története. Nyári táborok komplexuma az oktatási miniszter rendelete alapján Dmitrij Livanov átadták Rozmolodezsnek. Ezt követően az ország szinte minden régiójából több tízezer gyermeket befogadó központot azonnal megkezdték az ügynökség vezetésének igényeihez igazodó átalakítások. Ez pedig egyenesen megsérti Oroszország elnökének a gyermek-egészségügyi intézmények újrahasznosításának elfogadhatatlanságáról szóló rendeletét. Az FDC „Smena” új vezetése, amelyet a Rosmolodezh vezetőjének volt tanácsadója, Jevgenyij Nyizsnyik képvisel, úgy döntött, hogy a 8 táborból 4-et, valamint a futballpályákat, a sportpályákat, a központi stadiont és egy uszodát lerombolnak. szövetségi jelentőségű sportlétesítmények. És mindezt azért, hogy a táborban egy Robotikai Központot szervezzenek, amit egyébként a tervek szerint kereskedelmi struktúrák finanszíroznának. Vagyis nagy valószínűséggel a táborok, vagy inkább az alattuk lévő drága földek magánkézbe kerülnének. Ráadásul a Robotikai Központ létrehozásának ötletét maga Belokonev is aktívan hirdette a médiában. A Roszmolodezh vezetője persze nem fejtette ki, miért kell számítógépeken és robotokon dolgozni a tengerparton. Valamint azt, hogy miért kell ezért tönkretenni a szövetségi egészségügyi központot, ahol az összes északi régióból gyűltek össze a gyerekek.Később kiderült, hogy az ügynökség megnövekedett szeretetét az androidok iránt a banális önérdek magyarázza. A föld mellett a Roszmolodezhhez közel álló emberek gyerekektől is próbáltak pénzt keresni - nem kevesebb, mint 200 millió rubelt. Az átverés nem igényelt különösebb erőfeszítést - a második körben már csak a már elkelt utalványokat kellett kiadni a tábornak, amire a beképzelt hivatalnokok rohantak is - elkezdték „dinamizálni” azokat, akik már vásárolt utalványokat, és küldje vissza az előleget. „Lényegében csalásról és kettős értékesítésről van szó” – jutottak a következtetésre a helyi újságírók, akik fellebbezést küldtek a Legfőbb Ügyészséghez, amelyben a Smena új vezetése tevékenységének ellenőrzését követelték.
A csodák "szeligerje".
Úgy tűnik, Szergej Belokonevet kísérti az az ötlet, hogy pénzt keressenek az ifjúsági politikával. Talán ez az oka annak, hogy a „Seliger” - Roszmolodezh legfontosabb szellemi szüleménye - idén megszűnt a FADM névjegykártyája lenni. A fórum „szétszórt” volt – ma már minden szövetségi körzetben szerveznek hasonló platformokat.Sok szakértő úgy véli, hogy ebben az esetben a Roszmolodezh egyetlen működő projektje, amelyet elindítottak, egyszerűen kimerülhet. Mindazonáltal Belokonev szenvedélyesen védelmezi azt az elképzelést, hogy minél több ifjúsági fórumot szervezzenek, miközben minden alkalommal kijelenti az ifjúsági programok finanszírozásának hiányát, ezzel próbálva további forrásokért lobbizni az osztálya számára.
Valóban, az új 8 ifjúsági fórum létrehozása nagyon nagy jackpotot ígér. Általánosságban elmondható, hogy a Roszmolodezs fejének a pénzre helyezett kitartó, ha nem az egyetlen hangsúlyozása alapján Belokonev az „aranyborjút” helyezi az ifjúságpolitika élére, és egyáltalán nem a társadalmi és kreatív alkalmazkodás kérdéseit. a fiatalságról vagy a hazaszeretetről.
Beszámíthatatlan üresség
Szergej Belokonevet a tisztviselők számára ritka és elfogadhatatlan feledékenysége is megkülönbözteti. Az ügynökség vezetőjének jövedelem- és vagyonnyilatkozata mindeddig nem került fel a Roszmolodezh weboldalára. Ez pedig a korrupcióellenes törvény, valamint az elnöki korrupcióellenes irányzat kirívó megsértése. Belokonev figyelmen kívül hagyja a Gazdaságfejlesztési Minisztériumnak a kormánymegrendelések terveinek kötelező éves közzétételéről szóló rendeletét is. Az utolsó ilyen tervet még 2011-ben tették közzé az ügynökség honlapján Yakemenko alatt. A Roszmolodezs vezetője ugyanolyan könnyedén nem veszi figyelembe a Pénzügyminisztérium utasítását, amely arra kötelezi a kormányhivatalokat, hogy tegyenek közzé pénzügyi információkat az alárendelt intézményekről.Rosmolodezh például nem tartotta szükségesnek a Nemzetközi Gyermekközpont (ICC) és az Orosz Gyermek- és Ifjúsági Polgári és Hazafias Nevelési Központ költségvetési terveinek és pénzügyi kimutatásainak közzétételét. Nyilvánvaló, hogy a FADM vezetőségének van rejtegetnivalója tevékenységeikkel kapcsolatban. Például az a tény, hogy az MDC illegális szállodaüzletet folytat – szobákat és ágyakat ad ki harmadik félnek. Ugyanakkor a gyermek- és ifjúsági rendezvények kiskorú résztvevői állandóan a központban tartózkodnak. Így a gyermekek biztonságát nyilvánvalóan feláldozzák annak a jelenlegi rendszernek, amely a Roszmolodezs vezetése érdekében nyereséget von ki az MDC-től.
Mint látható, Belokonev elképzelései a hatékony irányítási modellről nagyon sajátosak és gyakran ijesztőek Belokonev nemrégiben adott interjújában csodálatát fejezte ki a 30-as évek terror- és elnyomásszervezője iránt, amely során – csak hivatalos adatok szerint – csaknem 2 millió ember. „Mindenki tudja, hogy Beria az egyik leghatékonyabb menedzser hazánkban” – mondta.
Ezekkel a szavaival élt az egész országban ifjúságpolitikáért felelős szövetségi osztály vezetője. Könnyen elképzelhető, hogy az ilyen eszményű vezetők milyen üzletembereket, kormányzati és közéleti személyiségeket nevelhetnek.
Vagy ez csak egy újabb bürokratikus hülyeség? Az üresség... mint Szergej Belokonev egész ifjúságpolitikája.
Terhelés...
