Markkinahäiriöt tai markkinafiaskoenglanti Markkinoiden epäonnistuminen, on tilanne, joka syntyy, kun markkinoilla saatavilla olevia resursseja kohdennetaan tehottomasti. Tämä taloudellinen tilanne voi esiintyä monessa muodossa ja esiintyä monissa tilanteissa, ja se nähdään usein sellaisena, joka on korjattava valtion väliintulon avulla. Esimerkiksi kun kalastusala kokee markkinahäiriön, hallituksen odotetaan tekevän useita poliittisia päätöksiä ongelman ratkaisemiseksi.

Kun markkinahäiriöitä ilmenee, tämä tarkoittaa, että järjestelmä ei ole Pareto-tehokas ( englanti Pareto Tehokas). Pareto-tehokkuus puolestaan ​​viittaa tilanteeseen, jossa mikä tahansa parannus yhdellä alueella aiheuttaisi vastaavan menetyksen toisella alueella. Jos esimerkiksi huonekaluvalmistaja alentaa tuotteidensa hintoja, mikä hyödyttää kuluttajia, se menettää osan voitosta, eli saa tappiota, joka vastaa kuluttajien etua. Toisaalta huonekaluvalmistaja voi alentaa raaka-aineiden ostohintoja kustannusten alentamiseksi ja vahingonkorvausten korvaamiseksi, mutta tästä aiheutuu vahinkoja raaka-aineiden toimittajille. Eli kun järjestelmä saavuttaa Pareto-tehokkuuden, se tarkoittaa, että se toimii optimaalisella tasolla säilyttäen kaikkien elementtien tasapainon.

On monia tekijöitä, jotka voivat vaikuttaa markkinahäiriöihin. Yksi yleisimmistä syistä on monopolit, koska tällaisilla markkinoilla ei ole kilpailua tietyistä tavaroista tai palveluista. Ulkoisvaikutukset voivat myös olla markkinoiden toimintahäiriöitä aiheuttava tekijä, koska tavaroiden ja palvelujen lopullisissa kustannuksissa ei välttämättä oteta huomioon ulkoisten tekijöiden, kuten palkkojen tai ympäristövaikutusten, vaikutusta. Jotkut julkishyödykkeet nähdään myös eräänlaisena markkinahäiriönä.

Yhteiskunnallinen eriarvoisuus yhteiskunnassa voi myös johtaa markkinoiden epäonnistumiseen, kuten monet muut tekijät. Kaikissa tapauksissa markkinahäiriölle on ominaista se, että on olemassa parempaa ja enemmän tehokas tapa resurssien allokointia, mutta sitä ei käytetä. Julkisia hyödykkeitä käytetään usein esimerkkinä markkinoiden epäonnistumisesta. Ihmiset voivat esimerkiksi väittää, että yksityiset sammutusyritykset voisivat olla tehokkaampia kuin vastaavat julkisesti rahoitetut julkiset palvelut.

Hallitus voi tarjota erilaisia ​​toimenpiteitä markkinahäiriön ongelman ratkaisemiseksi, esimerkiksi muuttamalla lainsäädäntöä, rahapolitiikkaa, minimiä palkat ja verotus. Yksi valtion puuttumisen ongelma on, että se voi pahentaa markkinoiden toimintahäiriöitä, jos resursseja ei kohdenneta ja kohdennetaan tehokkaasti. Päätös milloin ja miten puuttua on vaikea päätös, jota voivat monimutkaistaa päätöksentekoon osallistuviin ihmisiin ja instituutioihin vaikuttavat poliittiset ja yhteiskunnalliset asiat.

Markkinat ovat tavaroiden ja palvelujen tuottajien ja kuluttajien välisten taloudellisten suhteiden kokonaisuus, joka on usein vakiintunut massa.

Muodostetaan markkinat, joissa myyjä ja ostaja löytävät toisensa ja ilmaisevat toiveensa. Toiset tarvitsevat tavaroita, toiset rahaa. Näin ollen markkinat voivat syntyä siellä, missä kysyntä ja tarjonta kohtaavat. Valmistaja haluaa myydä tuotteen mahdollisimman kalliisti ja ostaja ostaa sen mahdollisimman halvalla. Näitä markkinoille nousevia eriäviä etuja tasapainottavat hinnat. Hinnat ovat tiedon lähde kuluttajien eduista ja tarpeista ja kannustavat tuottajia alentamaan tuotantokustannuksia ja käyttämään rajallisissa määrin saatavilla olevia resursseja mahdollisimman tehokkaasti.

Jos sisään talousjärjestelmä, joka on vuorovaikutuksessa luonnontalouden ja valtion kanssa, markkinoilla on suurin paino suhteessa näihin kahteen osajärjestelmään, mikä tarkoittaa, että tällainen järjestelmä on markkinajärjestelmä.

Koska markkinat yhdistävät tuotannon ja kulutuksen osa-alueet, stimuloivat tehokkainta tuotantoa, tiedottavat osallistujilleen kysynnän ja tarjonnan keskinäisestä asemasta tavaroiden ja palveluiden markkinoilla, se on itsesäätelyjärjestelmä, tehokkain ja joustavin ratkaisemaan talouden peruskysymyksiä. Siksi nykyaikaisten kehittyneiden maiden talous on luonteeltaan juuri markkinatalous. Hän todennäköisesti päättää tuleva hahmo taloudet kaikissa maailman maissa.

Joten markkinoiden etuja ovat:

1) järjestelmän tehokkuus yhteiskunnan rajallisten resurssien jakamisessa ja käytössä.

Tavaraylijäämät ja niiden alijäämät yleensä purkautuvat itsestään. Jos esimerkiksi jostakin tuotteesta on ylijäämää, se ei löydä kysyntää ja sen hinta laskee. Tuotanto heikkenee ja vähenee, ja ylimääräiset tavarat myydään vähitellen pois. Ja ylijäämien ja alijäämien puuttuminen osoittaa järjestelmän tehokkuuden: kaikki käytettävissä olevat resurssit käytetään vain tarvittavien tavaroiden tuotantoon vaadituissa määrissä.

  • 2) joustavuus, kyky mukautua nopeasti muuttuviin tuotantoolosuhteisiin
  • 3) tieteellisten ja teknologisten saavutusten nopean tuotannon edistäminen
  • 4) kuluttajien ja yrittäjien taloudellinen vapaus päätöksenteossa. Se edistää aloitteellisuuden ja kehityksen muodostumista. Mutta se merkitsee myös suurta vastuuta. Venäläiset ovat kohdanneet tämän useammin kuin kerran. Jokainen voi vapaasti sijoittaa rahaa mihin tahansa kaupalliseen organisaatioon. Yksi silmiinpistävistä esimerkeistä oli MMM-organisaatio, joka toi joillekin vaurautta, kun taas toiset sijoittajat päinvastoin menettivät talletuksensa olemassaolon lakkaamisen jälkeen eivätkä saaneet mitään korvauksia.
  • 5) tasapainon nopea itsesäätely.
  • 6) järjestelmän eheys

Reagoimalla ulkoisiin muutoksiin hän pysyy samalla omana itsenään, mikä edistää vakaata sosiaalista kehitystä. Ei ole sattumaa, että kehittyneiden markkinatalouksien maissa on yleensä myös poliittinen vakaus.

Markkinataloudella on kuitenkin myös haittoja, jotka usein ovat jatkoa sen eduille. Markkinahäiriöiksi kutsutaan tapauksia, joissa markkinat eivät pysty varmistamaan tehokasta toimintaa ja resurssien käyttöä.

Ns. markkinahäiriöitä on yleensä neljää tyyppiä:

1) Monopoli. Markkinataloudessa myyjät tai ostajat tekevät usein yhteistyötä tai yhdistyvät toistensa kanssa manipuloidakseen oletettujen toimien tuloksia. kilpailua. Markkinat eivät enää voi täyttää sääntelytehtäväänsä.

Monopolit syntyvät markkinoiden kehityksen ja kilpailun seurauksena. Monopoli ei salli uusien yritysten tuloa alalle, hallitsee tietyntyyppistä resurssia, sillä on yksinoikeus esimerkiksi patenttiin tai lisenssiin ja se pyrkii kaikin voimin säilyttämään monopoliasemansa (epäreilu kilpailu).

Monopoliyritys tuottaa vähemmän tuotteita, mutta myy niitä korkeammalla hinnalla, markkinat lakkaavat jakamasta resursseja ja tuotteita tavalla, jota yhteiskunta todella tarvitsee. Lisäksi kilpailevan tuotteen puuttuessa monopoli ei pyri parantamaan tuotteitaan, joten valinnanvapaus ei ole myöskään ostajan etujen mukaista.

2) Epätäydellinen (epäsymmetrinen) informaatio. Epäsymmetrinen informaatio aiheuttaa niin sanottujen tiedonhakukustannusten syntymistä, jotka ovat mm transaktiokustannukset(vaihtokulut). Tämä tarkoittaa, että markkinaosapuolille tarjottavan tiedon epätäydellisyys ja epätasainen jakautuminen pakottaa kuluttajat ja tuottajat käyttämään aikaa ja rahaa mahdollisten myyjien ja ostajien etsimiseen. Kuluttajat joutuvat usein ostamaan tavaroita hintaan, joka ei vastaa tasapainohintaa, ostamaan korvaavia tavaroita, ja tuottajat tuottavat tavaroita liian suuria tai päinvastoin riittämättömiä määriä.

Tiedon epätasaisen jakautumisen vuoksi huonolaatuiset tavarat voivat työntää korkealaatuisia tuotteita markkinoilta.

3) Ulkoiset vaikutukset. Ongelmia, joita markkinamekanismi ei ratkaise, ovat niin sanotut ulkoisvaikutukset - ulkoisvaikutukset, termin, jonka Arthur Pigou esitteli vuonna 1920 kirjassa "Hyvinvoinnin teoria". Ulkoisten vaikutusten läsnä ollessa markkinoiden tasapaino lakkaa olemasta tehokas: "kuollut paino" ilmestyy ja Pareto-tehokkuus rikotaan. Ulkoisvaikutuksiin sisältyvät markkinatransaktioista aiheutuvat kustannukset (hyödyt), jotka eivät näy hinnoissa.

Ulkoiset vaikutukset voivat olla positiivisia tai negatiivisia. Negatiivisen ulkoisen vaikutuksen ollessa kyseessä taloudellista hyödykettä myydään ja ostetaan suurempi määrä tehokkaaseen verrattuna, ts. tavaroita ja palveluita on ylituotantoa negatiivisine ulkoisvaikutuksineen. Positiivinen ulkoinen vaikutus luonnehtii tilannetta, jossa yhden talouden toimijan toiminnasta on hyötyä muille.

Jos sitä on saatavilla, taloudellista hyödykettä myydään ja ostetaan pienemmässä volyymissa verrattuna tehokkaaseen eli ts. tavaroiden ja palvelujen alituotantoa ja positiivisia ulkoisvaikutuksia.

Negatiiviset vaikutukset liittyvät kustannuksiin, kun taas positiiviset vaikutukset liittyvät etuihin kolmansille osapuolille. Ulkoisvaikutukset osoittavat siis eron sosiaalisten ja yksityisten kustannusten välillä.

Esimerkki positiivisesta ulkoisvaikutuksesta: viljelijä asentaa kastelukanavan tontti, minkä seurauksena vierekkäisten tonttien laatu paranee ilman omistajien pääomasijoituksia.

Tunnetuimmat tuotannon negatiiviset ulkoiset kustannukset ovat ympäristön saastuminen ja uusiutumattomien luonnonvarojen tuhlaava käsittely.

Kulutuksen ulkoiset kustannukset kuvaavat ihmisten huonoja tapoja (tupakan ja alkoholin kulutus).

Markkinatoimiin osallistujat eivät ota huomioon ulkoisia vaikutuksia määrittäessään tuotannon, kulutuksen, myynnin tai ostojen määrää. Tämän seurauksena tuotetaan liian vähän tavaroita, joiden tuotantoon tai kulutukseen liittyy ulkoisvaikutuksia.

Kuva 1.

4) julkishyödykkeet. Julkinen hyödyke on hyödyke, jota kaikki kansalaiset kuluttavat yhdessä, riippumatta siitä, maksavatko ihmiset siitä vai eivät. Markkinoilla ei kuitenkaan ole kannustimia tavaroiden ja palvelujen tuottamiseen kollektiivisiin ja julkisiin tarkoituksiin. Tällaisia ​​tavaroita ja palveluita ovat: puolustus, yleinen järjestys, julkishallinto, yhtenäinen energiajärjestelmä, julkinen liikenne, palvelujen tarjoaminen jne.

Niillä on useita ominaisuuksia:

  • - niitä ei voida sulkea pois kuluttamisesta ilman korkeita kustannuksia (esimerkiksi riittävän puolustusjärjestelmän puute johtaa tappion uhkaan sotilasoperaatioiden tai terroritekojen aikana);
  • - niiden kulutuksessa ei ole kilpailua (esimerkiksi luotettava puolustus tai hyvä ekologia);
  • - valtion osallistuminen näiden tavaroiden tuotantoon.

Puhtaita julkisia hyödykkeitä voidaan pitää tavaroina, joiden tuotantoon liittyy monenlaisia ​​positiivisia ulkoisvaikutuksia.

Kun tällaista tavaraa tuotetaan yhdelle henkilölle, syntyy ulkoista hyötyä tai ulkoista hyötyä myös kaikille muille.

Julkisen nettohyödykkeen tehokas tuotos vastaa määrää, jolla sosiaalinen rajahyöty vastaa yhteiskunnallisia rajakustannuksia.

Jälkimmäiset edustavat resurssien kustannuksia, jotka tarvitaan lisähyödykkeen hankkimiseen.

Puhtaan julkisen hyödyn tehokkuusehdot ovat:

Kun MSC on hyödykkeen yksikön tuottamisen sosiaalinen rajakustannus, MSB on hyödykkeen yksikön sosiaalinen rajahyöty, MB on kunkin tämän lisäyksikön kuluttajan saamien rajahyötyjen summa.

Julkisten hyödykkeiden jakelun mahdottomuus markkinoiden kautta johtuu siitä, että ilman pakkomaksua näistä tavaroista tuottajat eivät voi saada maksua tuotteidensa kuluttajilta.

Kaikki nämä tapaukset osoittavat, että valtion talouteen on puututtava.

Markkinahäiriöt ovat tapauksia, joissa markkinat eivät pysty varmistamaan resurssien tehokasta käyttöä. On yleensä neljää tyyppiä tehottomia tilanteita, jotka osoittavat markkinahäiriöitä:

· monopoli;

· epätäydellinen (epäsymmetrinen) tieto;

· ulkoiset vaikutukset;

· julkishyödykkeiden tuotanto.

1. Monopolien olemassaolo,

ensisijaisesti luonnolliset monopolit sekä oligopolit tietyillä talouden aloilla, mikä johtaa kilpailun puutteeseen tuottajien välillä ja vahingoittaa yleistä hyvinvointia ja kuluttajia.

Tämä edellyttää:

Valtion väliintulo valtion luomisen muodossa ja kunnalliset yritykset aloilla, joilla on luonnollinen monopoli ja oligopoli,

Valtiollinen hintojen, tuotantomäärien ja relevanttien taloudellisten hyödykkeiden laadun säätely ja valvonta.

Koska monopoli johtaa resurssien epäoptimaaliseen käyttöön, valtion väliintulo voi saada aikaan merkittäviä parannuksia. Monissa tapauksissa tämä saavutetaan pelkillä toimenpiteillä oikeudellinen sääntely. Ne edistävät kilpailijoiden vapaata pääsyä markkinoille tai jopa mahdollistavat monopoliyritysten jakautumisen. Tällaisissa tapauksissa julkisen sektorin rooli rajoittuu lainsäädäntö- ja lainvalvontaviranomaisten toimintaan.

Tilanne on monimutkaisempi luonnollisen monopolitilanteessa. Esimerkkinä voisi olla kaupungin vesihuolto. Useiden kilpailevien vesiyhtiöiden välisen viestinnän tuominen taloihin ja asuntoihin merkitsisi kustannusten nousua verrattomasti enemmän kuin hyötyvaikutus. LVI-yrityksen jakaminen useisiin itsenäisiin osastoihin ei yleensä myöskään ole järkevää. Se ei tarjoa kilpailua, koska kullakin divisioonalla on monopoli jossakin kaupunginosassa. Samalla vesihuoltojärjestelmän käyttökustannukset, erityisesti hallintakustannukset, todennäköisesti nousevat.

2. Toinen markkinahäiriötyyppi on informaation epäsymmetria taloudellisten hyödykkeiden tuottajien (myyjien) ja kuluttajien (ostajien) välillä.

3. Ulkoiset ja sisäiset vaikutukset

3.1. ulkoiset vaikutukset eli ulkoiset vaikutukset - kustannukset (negatiiviset ulkoiset vaikutukset) tai hyödyt (positiiviset ulkoiset vaikutukset), jotka kertyvät henkilöille, jotka eivät osallistu tiettyyn markkinatapahtumaan.

Jos joku hyödyntää rajallisia resursseja maksamatta niiden täyttä arvoa takaisin, kustannukset jäävät muiden talouselämän osallistujien maksettavaksi. Tässä tapauksessa on negatiivinen ulkoinen vaikutus.

Esimerkiksi kun yritys käyttää jokivettä ilmaiseksi, saastuttaa sitä, ja alajuoksussa asuvat joutuvat investoimaan puhdistuslaitosten rakentamiseen.

Positiiviset ulkoisvaikutukset eivät kuitenkaan ole harvinaisia. Jos maanviljelijä esimerkiksi rakensi omalla kustannuksellaan tien, joka yhdistää tilansa moottoritielle ja naapurikylän asukkaat matkustavat tällä tiellä ilmaiseksi, syntyy positiivinen ulkoinen vaikutus.

Ulkoisvaikutuksiin liittyvät ongelmat voidaan ratkaista taloudellisen toiminnan toimijoiden oikeuksien ja velvollisuuksien riittävällä määrittelyllä. Käytännössä tämä saavutetaan yleensä valtion lainsäädäntö- ja sääntelytoimilla. Monissa tapauksissa on kuitenkin tarkoituksenmukaisempaa käyttää valtion resursseja ei raakojen valvontamekanismien luomiseen, vaan suoraan positiivisia ulkoisvaikutuksia synnyttävien toimintojen suorittamiseen tai verosääntelyn luomiseen negatiivisten ulkoisvaikutusten mukanaan tuomalle toiminnalle.

Tässä tapauksessa optimaalisen interventiomuodon valinta määräytyy tietyn tilanteen erityispiirteiden ja käytännön toteutettavuuden mukaan. Julkisella sektorilla, kuten yksityisessä yrityksessä, on tarpeen verrata huolellisesti erilaisia ​​​​vaihtoehtoja ongelman ratkaisemiseksi, yrittäen saavuttaa haluttu tulos alhaisin kustannuksin.

Jos kyseessä on negatiivinen ulkoinen vaikutus, kuten saastuminen ympäristöön, valtio ottaa käyttöön asianmukaiset ympäristöverot, jotka kannustavat valmistajia ottamaan käyttöön hoitolaitoksia ja ympäristöystävällisiä teknologioita. Myönteisten ulkoisten vaikutusten (koulutuksen, kulttuurin, terveydenhuollon alalla) vallitessa valtio jakaa tukia relevanttien taloushyödykkeiden (palvelujen) tuottajille laajentaakseen tuotantoaan ja lisätäkseen kuluttajien saatavuutta.

3.2. sisäiset vaikutukset tai sisäisyydet, jotka ovat kustannuksia tai etuja, joita yksi markkinakaupan osapuolista saa sopimusten sanamuodon epämääräisyyden vuoksi ja jotka voivat tuoda ansaitsematonta hyötyä jollekin kaupan osapuolelle ja aiheuttaa taloudellista vahinkoa toinen osapuoli. Tämäntyyppinen markkinahäiriö edellyttää myös valtion puuttumista osapuolten etujen tasapainon varmistamiseksi sopimuksia tehtäessä ja toteutettaessa, mikä on sopimusoikeuden perusta.

4. Julkiset hyödykkeet ovat joukko tavaroita ja palveluita, joita tarjotaan väestölle ilmaiseksi valtion kustannuksella.

Julkisten hyödykkeiden tuotanto ja jakelu ovat valtion päätehtäviä, sen ensisijaisia ​​tehtäviä. Tämä osoittaa, että valtio keskittyy heijastamaan ja toteuttamaan koko maan väestön etuja.

Muoto, jossa valtio ottaa nykyään julkisiin hyödykkeisiin liittyviä vastuita, muodostui vasta 1900-luvulla. Nykyään kansantalouden normaalia toimintaa ei voida kuvitella ilman sellaisia ​​yleisesti hyväksyttyjä etuja kuin ilmainen terveydenhuolto, koulutus, valtion ulkoinen ja sisäinen turvallisuus, sosiaaliturva ja vakuutukset. Julkisia etuja ovat väestönsuojelun työ, selvitystila hätätilanteita. Julkisten hyödykkeiden merkitys on siinä, että niitä ei tarvitse osa väestöstä, vaan koko väestö.

Mitä tulee julkisten hyödykkeiden tuotanto- ja jakelumekanismiin, kansantalouden lait ovat voimattomia - ne eivät pysty toimimaan tehokkaasti tällä markkinoiden alueella. Siksi objektiivisesti katsoen tämän tehtävän ottaa valtio – valtiokoneisto.

Julkiset hyödykkeet ovat taloudellisia hyödykkeitä, joilla on yksityisten taloushyödykkeiden (markkinatavaroiden ja -palvelujen) vastaisia ​​ominaisuuksia. On:

Puhtaita julkishyödykkeitä, joita markkinat eivät tuota ollenkaan (kansallinen puolustus)

Sekalaiset julkishyödykkeet (klubi, yhteiskunnallisesti merkittävät ja lähes julkiset hyödykkeet), joita markkinat pystyvät tuottamaan, mutta riittämättömässä määrin. Niiden tuotantolähde voi olla kansalaisyhteiskunta (klubiedut (puhelin, maksu-tv, uima-allas)), kunta tai valtio tietyssä mittakaavassa (sosiaalinen merkittäviä etuja, lähes julkiset hyödykkeet luonnollisilla monopolialoilla).

Maailman kokemus todistaa valtion tärkeästä roolista sosioekonomisten prosessien hallinnassa. Nykyaikainen talous on "sekoitettu" talous, joka perustuu markkinaperiaatteisiin talouselämän järjestämiseksi (yksityinen omaisuus, yrittäjyyden vapaus, markkinamenetelmät rajallisten resurssien jakamiseen) ja jolla on valtion aktiivinen sääntelyvaikutus taloudellisten yksiköiden käyttäytymiseen.

Talousprosessien valtion sääntelyn tarve johtuu markkinoiden kyvyttömyydestä itsesääntelyn avulla ratkaista useita markkinatalouden perustuksia heikentäviä ja sen tehokkuutta heikentäviä ongelmia. Markkinakilpailun olosuhteissa ns "markkinahäiriöt"- tilanteet, joissa yksityisomistukseen ja vapaaseen yrittämiseen perustuva talous ei takaa resurssien tehokasta käyttöä ja dynaamista kehitystä.

Perinteisesti markkinahäiriöitä ovat mm.

Monopoli;

Tiedon puute ja epäsymmetria;

Ulkoiset vaikutukset (ulkoiset vaikutukset);

Julkisten hyödykkeiden tuotanto.

Monopoli, joka vaikeuttaa muiden taloudellisten yksiköiden pääsyä markkinoille sekä vääristää markkinoiden hinnoittelumekanismia, on markkinoiden perustuksia ja vapaan kilpailun periaatteita loukkaava ilmiö.

Näissä olosuhteissa valtion on toiminnallaan varmistettava vapaan kilpailun edellytykset ja toteutettava monopolien vastaista sääntelyä.

Yleensä monopolit nostavat tavaroiden ja palveluiden hintoja, ja valtion on pakko tehdä asianmukaisia ​​muutoksia asettamiinsa hintoihin. Joissakin tapauksissa valtio toimii tiettyjen yhteiskunnallisesti merkittävien tavaroiden ja palvelujen hintojen säätelijänä, mukaan lukien ei-monopolistien määräämät hinnat, säätelemällä tavaramerkin arvon tai määräämällä näille tavaroille edullisen verotuksen.



Markkinaolosuhteissa talouden toimijat toimivat olosuhteissa epätäydellinen(epäsymmetrinen ja epätäydellinen) tiedot. Tämä aiheuttaa tehottomuutta markkinatransaktioissa.

Tiedon puute saattaa estää markkinaosapuolten välisen vuorovaikutuksen. Seurauksena on markkinoiden epätäydellisyys, joka näkyy ensisijaisesti rahoitussektorilla. Markkinat arvopapereita ja futuurisopimukset kiinteänä osana pääomamarkkinoita eivät yleensä ole kattavia ja täydellisiä. Niiden pitkän aikavälin muutoksia on erittäin vaikea ennustaa. Lisäksi, rahoitusmarkkinoilla toimivat suhteellisen riippumattomasti kulutustavaroiden, työvoiman, maan ja fyysisen pääoman markkinoista. Kaikki tämä johtaa siihen, että suurin osa liiketoimista suoritetaan epävarmuuden olosuhteissa.

Tyypillisesti valtio ei pysty täysin voittamaan epätäydellisen tiedon ongelmaa. Mutta se voi osittain lieventää päätösten riskejä jakamalla ne veronmaksajien kesken, mikä ei ole yksityisten sijoittajien käytettävissä. Valtio voi rahoittaa pitkäaikaisia ​​investointihankkeita tai toimia niiden toteuttamisen takaajana, esitellä pakollinen vakuutus pankkien talletuksista, ryhtyä muihin toimiin, jotka voivat tehostaa julkista resurssien käyttöä.

Tietojen epäsymmetria ilmenee monilla taloudellisen toiminnan aloilla. Klassinen esimerkki on siis terveydenhuolto ja sairaanhoito. Kun potilas kääntyy lääkärin puoleen, hän luottaa siihen, että hän tekee diagnoosin ja valitsee hoitomenetelmät. Lääketieteellisten palvelujen kuluttajalla ei ole määräysvaltaa valmistajaan. Jos valmistajat ohjaisivat yksinomaan henkilökohtaisen hyödyn periaatteita, kallis ja tehoton sairaanhoito yleistyisi.

Samanlainen tilanne on myös mahdollinen koulutusalalla. Tällöin kuluttajan on valittava valmistaja ennen varsinaisen palvelun tarjoamista. Palvelujen maksaminen tapahtuu riittämättömän tarkan arvion perusteella, joka perustuu olemassa olevaan kokemukseen perustuviin oletuksiin. Tietojen epäsymmetriaa esiintyy myös palkkaamisen aikana; Työnantaja tietysti tuntee työnhakijan kyvyt huonommin kuin mahdollinen työntekijä itse.

Tietojen epäsymmetrian ongelma voidaan ratkaista ilman valtion osallistumista, perustuen maineen kirjanpito. Vaikeissa tilanteissa valtion väliintulo, joka voi ilmetä eri muodoissa, on kuitenkin tuottavampaa. Yksi niistä on lisensointi, joka on toteutuksen edellytys yksittäisiä lajeja toiminta, esimerkiksi terveydenhuolto, koulutuspalvelujen tarjoaminen, lääkkeiden tuotanto jne. Se on myös mahdollista valtion suora osallistuminen sellaisten tavaroiden ja palveluiden tuotannossa, joihin liittyy merkittävää tiedon epäsymmetriaa. Lopuksi voidaan käyttää erilaisia ​​työkaluja estämään tiedon epäsymmetriaa tai estämään sen seurauksia. valtion valvonta tuotteiden ja palveluiden tuotannosta ja myynnistä.

Selvä markkinahäiriö on ulkoiset vaikutukset (ulkoiset vaikutukset)– tietyntyyppiseen toimintaan liittyvät kustannukset tai hyödyt, jotka eivät näy hinnoissa. Niitä kutsutaan ulkoisiksi, koska ne eivät koske vain tietyn markkinatransaktion osallistujia, vaan myös kolmansia osapuolia.

Erottaa negatiivinen Ja positiivinen ulkoiset vaikutukset. Markkinoiden itsesääntely ei poista negatiivisia "ulkoisvaikutuksia", ts. joidenkin liiketoimintayksiköiden toiminnan kielteinen vaikutus muihin. Esimerkkinä tästä on ympäristön saastuminen, joka aiheuttaa taloudellisia menetyksiä koko yhteiskunnalle (jokien ja ilman saastuminen). Tällöin valtio pakottaa tuottajat hallinnollisilla sakoilla tai lisäverotuksella välttämään tällaisia ​​vaikutuksia muille markkinatoimijoille.

Positiivisilla ulkoisvaikutuksilla joidenkin talouden toimijoiden toiminta tuo tiettyjä etuja tuntemattomille. Näin ollen, jos henkilö on rokotettu tartuntatautia vastaan, tartuntariski pienenee paitsi hänellä henkilökohtaisesti myös hänen kanssaan kosketuksissa olevilla. Tässä tapauksessa sosiaaliset marginaalietuudet ovat suurempia kuin yksityiset marginaalietuudet. Toinen esimerkki positiivisen ulkoisvaikutuksen saavuttamisesta on koulutuksen kehittäminen, jonka seurauksena ei vain yksilöt vaan myös koko yhteiskunta hyötyy. Jos positiivisia ulkoisvaikutuksia tuottavia alueita kehitettäisiin pelkästään vapaiden markkinoiden periaatteiden pohjalta, syntyisi vastaavien tavaroiden alituotantoa tehokkaaseen tasoon verrattuna.

Myönteisiä ulkoisvaikutuksia synnyttävät hyödyt syntyvät pääasiassa koulutuksen, terveydenhuollon ja kulttuurin aloilla. Näillä yhteiskunnallisesti merkittävillä eduilla on myönteinen vaikutus koko yhteiskuntaan, joten se on perusteltua valtion tuki kuluttajia ja tuottajia tarjoamalla verokannustimia ja -tukia.

Positiivisia ulkoisvaikutuksia tuottavan toiminnan rajoittavaa tapausta edustaa julkisten hyödykkeiden luominen. Nämä ovat tavaroita, jotka tuotetaan yhteiskunnan kustannuksella ja joita kaikki yhteiskunnan jäsenet kuluttavat. Niille on ominaista kaksi ominaisuutta: kilpailuttomuus ja kulutuksen poissulkemattomuus.

Ei-kilpailu tarkoittaa, että tavara on monen kuluttajan saatavilla samanaikaisesti ja sen tarjoamisen rajakustannukset yksittäiselle kuluttajalle ovat nolla. Under kulutuksen poissulkemattomuus merkitsee sitä, että uusien kuluttajien saatavuuden estäminen on teknisesti mahdotonta tai kohtuuttomat kustannukset. Tavaroita, joilla on molemmat ominaisuudet, kutsutaan puhtaasti julkista tavaraa. Jos ainakin yksi näistä ominaisuuksista ei ole täysin ilmennyt, on olemassa sekalaista julkista hyvää.

Esimerkkejä puhtaasti julkisista hyödykkeistä ovat maanpuolustus, lainvalvonta ja lainsäädäntö. Väestönkasvu ei siis vaadi lisämuutoksia siviili-, perhe- tai hallintolakiin. Lait määrittelevät jokaisen oikeudet ja velvollisuudet, eikä saatujen "etujen" määrä riipu "kuluttajien" määrästä. Samanaikaisesti yhtäkään maan asukasta ei voida jättää lain soveltamisalan ulkopuolelle, koska se on samanaikaisesti osoitettu kaikille yhteiskunnan jäsenille.

Puhtaasti julkisia hyödykkeitä ei voida tuottaa ja myydä osissa; niiden tuotanto ja kulutus tapahtuu kollektiivisesti.

Valtiota kehotetaan korjaamaan markkinavirheet. Tällä hetkellä markkinamekanismin korjaamiseen on kehitetty mekanismeja, joita on testattu eri maissa. Näihin kuuluvat toimenpiteet makrotaloudellisen tasapainon ylläpitämiseksi, kun taas "tasapainon" käsite ei ulotu pelkästään taloudellisiin, vaan myös sosiaalisiin elementteihin, ensisijaisesti kansalaisten sosiaalisiin takeisiin. Suurin keskustelu koskee tällaisen sääntelyn soveltamisalaa.

Markkinahäiriöt - taloudellisia ongelmia joita ei voida ratkaista markkinamekanismin avulla.

Markkinat suorittavat tehtävänsä tehokkaimmin taloudellisen vapauden olosuhteissa, mikä tarkoittaa:

Resurssien vapaa liikkuvuus;

Myyjien ja ostajien valintakoodi;

yrittäjyyden vapaus;

Hinnoittelukoodi.

Markkinajärjestelmän tärkein etu on, että tämä järjestelmä on itsesäätelevä. Sillä on oma sisäinen järjestyksensä ja se on omien lakiensa alainen. Markkinamekanismiin luontainen pyrkimys tasapainon saavuttamiseen toimii kuitenkin jatkuvalla epätasapainolla, sekä osittaisella - yksittäisillä markkinoilla että yleisellä - kokonaiskysynnän ja kokonaistarjonnan välillä.

Makrotalouden epävakaus ilmenee:

Kestävä talouskasvu ja talouskehityksen syklinen luonne;

Resurssien vajaakäyttö, mukaan lukien alityöllisyys;

Epävakaudessa yleinen taso hinnat ja inflaatio.

Kaikki edellä mainittu ei ole seurausta vain ulkoisista tekijöistä, vaan myös seurausta itse markkinamekanismin epätäydellisyydestä. Kyse on noin toiminnoista, jotka eivät liity markkinoiden luonteeseen ja tilanteisiin, joissa markkinamekanismi johtaa yhteiskunnan kannalta tehottomaan resurssien jakoon.

Markkinahäiriöiden tyypit:

1. Markkinamekanismi ei tarjoa taloudelle tarvittavaa määrää rahaa. asetuksessa rahan tarjonta taloudellisten tarpeiden mukaisesti, ja siksi rahakysymykset ovat valtion monopoli.

2. Markkinamekanismi ei takaa niiden yhteiskunnan tarpeiden tyydyttämistä, jotka eivät ilmene yksittäisessä tehokkaassa kysynnässä, eli joilla ei ole rahallista markkina-arvoa. Puhumme tavaroista, jotka ovat yhteiskunnalle välttämättömiä, mutta joille ei ole tehokasta kysyntää. Näin ollen niiden tuottamiseen ei ole kannustinta. Nämä ovat julkisia hyödykkeitä. Kun nämä edut tarjotaan yhdelle henkilölle, ne tulevat automaattisesti kaikkien saataville. Niiden ominaisuudet ovat: ei-kilpaileva ja ei poissuljettavissa.

3. Markkinajärjestelmällä on luontainen taipumus monopolisoitua.

Markkinamekanismi stimuloi kilpailua heikentäviä prosesseja:

Jokainen yksittäinen valmistaja pyrkii monopolin muotoon tai toiseen, mikä johtaa tuottajien salaiseen yhteistyöhön ja järjestöjen perustamiseen markkinoiden valloittamiseksi;

Markkinamekanismin stimuloima tekninen kehitys edellyttää puhtaasti teknologisesta näkökulmasta laajamittaista tuotantoa, joka johtaa yrityksen koon kasvuun, sekä absoluuttiseen että suhteelliseen markkinoiden kokoon. Tämä johtaa pääoman ja tuotannon keskittämiseen ja keskittymiseen ja sen seurauksena markkinoiden monopolisoitumiseen.


Siten markkinat itsessään synnyttävät taipumusta monopolisoitumiseen, ja monopoli häiritsee resurssien tehokasta jakautumista ja pilaa markkinamekanismin. Monopolisoitumistaipumus seuraa kilpailulogiikasta. Markkinajärjestelmä ei voi vastustaa monopolisaatiota, koska tämä suuntaus on seurausta markkinamekanismin toiminnasta. Markkinat itse luovat sen, mikä tappaa ne.

4. Markkinatalous sisältää inflaation markkinamekanismin luontaisena ominaisuutena. Inflaation seurauksena raha heikkenee ja hinnat lakkaavat toimimasta markkinasignaaleina.

5. Markkinamekanismi ei pysty ratkaisemaan kaikkia alueellisia ongelmia. Alueilla on erilaiset resurssit (luonnolliset, taloudelliset, työvoimat). Jos on pulaa taloudellisia resursseja Niiden kaikkia muita tyyppejä on mahdotonta käyttää. Resurssien siirtäminen markkinamekanismin avulla johtaa varojen ulosvirtaukseen "köyhiltä" alueilta. He muuttavat alueille, joilla on suotuisampi investointi-ilmapiiri. Tämä johtaa entisestään pahenemiseen taloudellinen tilanne"köyhät" alueet.

6. Markkinamekanismi ei takaa makrotaloudellisen tasapainon vakautta eikä resurssien täyttä käyttöä.

7. Markkinamekanismi ei voi toteuttaa kansallisia taloudellisia etuja kansainvälisten suhteiden alalla. Vähemmän kehittyneet maat, joissa työn tuottavuus on alhainen, jäävät ilman kehitysmahdollisuuksia.

8. Markkinamekanismi on sosiaalisesti neutraali, eli se on tulonjaon kannalta yksimuunnelma (vahva voittaa ja vahvistuu entisestään, heikko häviää). Markkinatulojen jakautuminen ei vastaa yhteiskunnan sosiaalisia tarpeita, jakaa sen ja johtaa sosiaalisiin konflikteihin. Lisäksi tällainen jakelu voi heikentää yhteiskunnan tulevaa kehitystä.

9. Markkinamekanismi johtaa ulkoisten vaikutusten (externalities) olemassaoloon.

Valtion epäonnistumiset- tilanteet, joissa valtio (hallitus) ei pysty varmistamaan resurssien tehokasta jakautumista ja käyttöä. Yllä tarkastelimme niin sanottuja "markkinoiden epäonnistumisia". On loogista olettaa, että valtion tulee keskittyä ongelmien ratkaisemiseen, joita markkinat eivät pysty ratkaisemaan. Näitä ovat ensisijaisesti julkishyödykkeiden tuotanto, luonnollisten monopolien säätely ja valvonta, tulopolitiikan kehittäminen, ulkoisten vaikutusten säätely jne. Todennäköisyys, että hallitus tekee alioptimaalisia taloudellisia päätöksiä, on kuitenkin erittäin suuri.

Tämä selittyy seuraavilla olosuhteilla:

1. Tietojen puute ja/tai heikkolaatuinen tieto, jonka perusteella päätökset tehdään. Hallituksen päätökset voidaan tehdä luotettavien tilastojen puuttuessa. Lisäksi aktiivisen aulan ja tehokkaan byrokraattisen koneiston olemassaolo johtaa saatavilla olevan tiedon merkittävään vääristymiseen.

2. Monimutkainen ja monilinkkijärjestelmä tiedon keräämiseen, päätöksentekoon, toimeenpanijalle tuomiseen ja päätöksen täytäntöönpanon valvontaan. Tämän seurauksena tieto vääristyy, päätökset pannaan täytäntöön erilaisissa tilanteissa kuin mihin ne on tehty, päätöksiä ei toteuteta jne. Laadukas valvonta monitasoisella ohjauksella on yleensä mahdotonta.

3. Taloudellisten päätösten politisointi.

4. Johtamisrakenteiden riittämätön motivaatio. Päätöksiä tekevät ja rahavirtoja jakavat henkilöt eivät ole henkilökohtaisesti vastuussa päätöstensä seurauksista. Byrokratia jakaa resursseja, joita se ei omista. Lisäksi, jos lainsäädäntö- ja edustukselliset vallan elimet ovat riippuvaisia ​​yhteiskunnan tahdosta, jonka edut edustetaan, ilmaistaan ​​ja varmistetaan (poliittisen syklin läsnäolo), niin byrokratia on pohjimmiltaan autonominen eikä käytännössä riipu yhteiskunnan asemasta.

5. Valtion tekemien taloudellisten päätösten seurausten ennustaminen on usein mahdotonta. Talouden toimijat voivat reagoida ja usein eivät reagoi odotetulla tavalla. Siksi hallituksen sääntelytoimien lopulliset tulokset voivat poiketa, myös diametraalisesti, niiden tarkoituksesta.

Kuten näemme, markkina- tai komento-hallinnolliset päätöksentekomekanismit eivät ole ihmelääke. Toista tulisi käyttää siten, että se ei korvaa markkinavoimien toimintaa. Kuitenkin jopa ilman valtion sääntelyä tasapainoinen talouskehitys nykyaikaiset olosuhteet mahdotonta tarjota.